专家：美伊谅解备忘录非和平方案 60天窗口期是关键

　　目前美伊已确认达成和平协议，双方将围绕谅解备忘录执行细则展开持续博弈，伊朗外交部副部长加里巴巴迪警告，伊朗武装部队将始终“手指扣在扳机上”，以应对敌方的任何阴谋。那么，这份协议对区域和平是否能起到实质作用，从长期看协议落地执行的最大阻碍又是什么？

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：短期内谅解备忘录的确能起到降温止损的实质作用。全线停火直接降低了美伊之间全面战争的紧迫风险，霍尔木兹海峡重开缓解了全球能源市场的压力，但停火不等于和平，区域和平的深层动力仍然是比较缺失的。

　　协议长期落地执行仍面临多重现实阻碍

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：协议的长期落地的确面临着多重结构性障碍，坦白来说，首要不确定因素，目前来看还是以色列，以方对于备忘录核心条款均持反对态度。因为这份协议中，核限制被弱化，弹道导弹议题没有涉及，以色列的行动权限又受到一定限制。目前来看，以色列已经开始通过以单边军事行动来制造既成事实的方式，来确保自己的政策与行动空间，也是给美国施压并对伊朗进行震慑。

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：第二大障碍就是在未来60天的敏感议题的谈判当中，美伊在高浓缩铀的稀释问题上，目前是就稀释地点做出了一定的缓和，但具体的执行细节想要达成一致还是非常困难的。并且就伊朗的核权利问题，双方立场仍然是截然对立，一旦核谈判陷入僵局，那美方以履约换松绑的执行逻辑就会反向施压，资产解冻随时可能会中断，伊朗也可能会做出所谓对等反制。

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：第三重障碍就是双方国内政治的压力，美伊两国各自国内的强硬派都有声音，对于协议表达不满，这种内部的掣肘因素也不能小觑。而海峡管理权作为现在核心焦点仍然是悬而未决，更是埋下了随时可能引爆的雷点。这一份协议本质上还是一份脆弱的停战安排，而不是和平方案。未来是否能够长期落地执行，还取决于今后60天窗口期内是否能够将临时停火转化为制度性安排，但在美伊之间严重缺乏互信的背景之下，这是非常困难的。

编辑:杨剑