礼赞新中国 出彩大中原·南阳篇丨实干笃行 奋力绘就副中心建设新画卷

南阳世界月季大观园。 崔一鸣 摄

①市民在诸葛书屋阅读。 张峰 摄

②南阳，一个值得三顾的地方。 李栀子 摄

③科技企业生产忙。 张峰 摄

④市区带状公园美景如画。 张峰 摄

　　全面贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，认真落实省委十一届七次全会精神，今年，南阳更加积极主动用好改革关键一招，奋力建设省域副中心城市，在改革开放、科技创新、文旅文创、社会治理等方面取得了丰硕成果。

　　科技创新活力涌

　　□本报记者 孟向东 曾倩

　　9月12日，走进卧龙电气南阳防爆集团中型事业部电工车间，国内唯一的高压成型线圈智能化生产线正高速作业。

　　“这条生产线生产出的产品，不仅质量稳定，而且效率也比之前大大提升，提升了30%以上。”卧龙南阳防爆总工程师吴宣东说，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。如今，该集团拥有有效专利500多项，其中发明专利80多项，参与起草国际、国家、行业标准167项，先后承担国家、省部级重大科研项目10余项，均取得突破，使我国能源重大装备摆脱了长期受制于人的局面。南阳防爆电驱产业已成长为防爆领域科研能力全国第一、全球第三，大型项目电机市场占有率全国第一、全球第二的重点产业，更是南阳市发展新质生产力的生动样本。

　　企业是科技创新的主体，是推动产业链群高质量发展的实践主体。2023年以来，南阳市制定出台《南阳市支持科技创新政策清单》《南阳市促进科技成果转移转化工作实施方案》等一系列文件，强化关键技术攻关、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化、科技金融融合、人才队伍建设。对17个县（市、区）1898家规上工业企业研发活动开展“一对一”指导，鼓励企业积极实施创新驱动发展战略，勇于突破“卡脖子”关键核心技术，提升企业核心竞争力，推动企业尽快走上创新驱动、内生增长的发展轨道。

　　根据《河南省区域科技创新评价报告2023》，从全省综合科技创新水平指数水平来看，南阳提高幅度超过10个百分点。据2023年全省规上工业企业研发活动“四有”覆盖率情况通报，南阳市“四有”占比达75.15%，居全省第一……

　　为了给产业发展提供优质土壤，今年，南阳市出台了《南阳市“科技创新年”活动实施方案》，积极开展科创平台能效提升、区域科创载体提质、产业核心技术攻关、创新主体培育壮大、科技成果转移转化等“十大行动”，全面落实科技创新政策清单，把科技创新的“关键变量”转变为高质量发展的“最大增量”，实现全市科技创新能力的持续有效提升，为现代化省域副中心城市建设提供强有力的科技支撑。

　　文旅文创迎风起

　　□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 司马连竹 本报通讯员 田丹

　　南阳，一个值得三顾的地方。

　　一城奇山秀水，千年楚风汉韵。南阳是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，享有“四圣故里”“中国曲艺之乡”“中国月季之乡”“世界艾乡”等美誉。厚重的历史文化底蕴和秀美的自然生态，为南阳打造文旅融合新高地提供了丰富的资源。

　　近年来，南阳市深入落实省委、省政府文旅文创融合战略，加快推进由文旅资源大市向文旅产业强市转变，积极融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，探索“活动搭台、文旅唱戏、群众参与、社会关注”的南阳模式，以“文化进景区”为重要抓手，推动“山水之美”“文化之重”“康养之乐”有机融合，持续叫响“南阳，一个值得三顾的地方”城市文旅品牌。

　　文化引领，文旅活起来。2023年以来，南阳文旅部门深入挖掘全市康养、文化、旅游等资源，以高质量文旅产品供给满足市场需求，去年南阳各景区、景点和文化场馆开展文化活动1600余场。其中，大力开展“非遗四进”专项行动，让传统文化在景区焕发生机。内乡县衙打春牛展演、社旗赊店书会曲艺表演、淅川丹江大观苑《丹江号子》非遗节目演出等成为经典活动品牌，为景区强势引流。策划推出“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬玩雪”四季文旅主题活动，宝天曼金秋山货节、老界岭避暑狂欢节等受到广大游客的点赞好评。

　　2024年，南阳文旅热度持续升温，文旅文创渐成新消费市场热点。今年1至8月，全市共接待游客6219.24万人次，同比增长3.72%，实现旅游综合收入495.25亿元，同比增长44.43%。

　　在激发活态要素的同时，南阳积极谋划重点文旅文创项目，补足基础设施短板。去年起先后推动南阳高铁新城文旅示范项目、黄山考古遗址公园等重点项目建设，建成了南阳医圣文化园、南阳森林野生动物园、邓州宋金古商业街遗址保护建设项目（一期）、南阳栋能魔王健身公园等一批新业态项目。

　　南阳市文化广电和旅游局负责人表示，全市确立了打造全域旅游和知名旅游目的地等规划，下一步将持续明确景区文化定位，以文化赋能特色综合体建设，推出叫响全国的文旅融合项目。目前，以南阳医圣文化园、西峡仲景养生小镇、社旗赊店酒香小镇、镇平县石佛寺玉产业小镇等为代表，依托本地中医药文化、酒文化、玉文化等特色塑造精品文旅融合地标，融合“南阳礼物”“国医仲景”“三国天下”“汉画动漫”等地方文创产品，一批特色凸显、优势明显的文旅融合品牌影响力正不断增强，带动南阳城市形象跃升。

　　党建引领强根基

　　□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 李栀子 本报通讯员 惠博

　　秋高气爽，云淡风轻。9月13日，来到唐河县滨河街道王庄村，白墙灰瓦的屋舍错落有致，干净整洁的村容村貌勾勒出一幅美丽的乡村画卷。

　　“王庄原来可是贫困村，这几年怎么变化这么大？”记者好奇地向该村党支部书记翟春艳发问。

　　“找准产业、筑好堡垒、争星创星、抱团发展。”翟春艳介绍，“王庄村土壤富含有机质，产出的红薯糯性强、甜度高、品质好。我们抓住‘唐河红薯’获得国家农产品地理标志认定的契机，整合周边4个乡镇9个村党支部，成立了红薯产业园联合党委，以‘五星’支部创建为抓手，开始‘抱团发展’。”

　　几年间，王庄村依托村级合作社，形成了集薯苗研发、脱毒种苗的快速繁育、电商销售、鲜薯储存、农耕文化体验于一体的红薯产业链。电商渠道年销售鲜薯6000多万斤，实现利润750万元，村集体年收入超100万元，王庄成了远近闻名的富裕村。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。党建强，则发展强。

　　近年来，南阳市以“五星”支部创建为抓手，聚焦“人、治、物、效”等重点，不断提升基层组织发展经济、服务群众、维护稳定的能力。全市60%的村（社区）成功创建“三星”以上支部，农村创建工作连续两年位居全省第二。

　　逐级明责强责，扛稳“创星”重任。南阳市把“五星”支部创建作为党建引领基层治理的“书记工程”。通过制定《关于建立村（社区）党组织争创“五星”支部奖励机制的若干措施》等一系列文件，逐级传导“书记抓、抓书记”的责任与压力，凝聚创建合力。

　　建设过硬支部，强化“首星”引领。南阳市把“建设过硬支部”作为抓创建的“牵引性工程”。以抓实村党组织书记县级备案管理、村“两委”班子定期评估、乡村干部全员轮训、“逐村观摩、整乡推进”及“五星”支部创建“大比武”等载体为抓手，不断提升基层党员干部创“五星”、强治理、促振兴的本领和热情，以“首星闪耀”引领“群星争辉”。

　　创新载体抓手，抓实“分星”创建。南阳市坚持创新理念，扎实开展“双强双带”活动，推动全市1120个村党组织结对联建，通过“强村带弱村”“强星带弱星”，将各方资源汇聚在创建一线，有效提升创“星”成色。

　　目前，南阳已初步形成了“五星耀南阳”的生动局面。

　　城市建设绽新颜

　　□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 李栀子

　　9月18日，记者来到南阳市中心城区七一游园梅溪河岸，河面上水波荡漾，河道两旁绿树成荫。“现在的内河是真漂亮啊，环境更是美，越来越多的人选择到这里散步、游玩。”市民宋女士与好友一起，趁着等孩子们放学的时间，来到河边转一转、聊一聊，度过这难得的休闲时光。

　　来到白河岸边，清澈的河水拍打着堤岸，阵阵秋风赶走了天气的炎热。只见三三两两的人群沿着河道，有的慢跑，有的坐在休闲椅上聊天，好不惬意。“现在的城市环境真是越来越好了，一早一晚天气舒适的时候，我都会来河边转转，心情也舒畅了。”市民李先生对记者说。

　　近年来，南阳市坚持以人民为中心的发展思想，强化“市本级”意识，坚持生产、生活、生态“三生”融合，充分发挥“九山八河”的独特优势，突出白河“一河两岸”携河发展，统筹新城老城功能互补、协调联动，以高水平规划引领中心城区崛起。统筹考虑城市历史文脉、发展基础、未来潜力，坚持“留改拆”并举，分清轻重缓急，形成科学统筹、分类改造、有序推进的长效机制。坚持“只有城市更宜居、更韧性、更智慧，人民群众才能在城市生活得更方便、更舒心、更美好”的理念，加快城市更新。积极回应群众关切，有序打通“断头路”、整治易涝点、翻新破损路，加快推进雨污分流、明线入地、“双违”整治、垃圾污水处理、智慧城市建设等工作，不断完善城市功能，提升精细化管理水平。加快建设全龄友好社区、青年友好型城市，吸引各类人群尤其是年轻人到城市就业创业，不断壮大中心城区人口规模，全面提升城市品质。

　　随着一条条“卡脖子路”“断头路”被打通，一个个新公园加紧建设，一处处停车场快速推进，千年古城绽放新颜，人民群众的幸福感日益增强，为南阳市“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”提供了有力支撑。

　　对外开放结硕果

　　□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者司 马连竹

　　地处豫西南内陆的古城南阳，曾因万里茶道“南船北马”兴盛一时。进入新世纪，南阳主动转变发展方式，在建设开放平台、拓展开放通道、承接开放政策等领域不断突破，同时依托资源优势壮大外贸主体，大力推动外向型经济发展，不断跑出扩大对外开放的“加速度”。

　　近年来，南阳对外开放格局不断推陈出新。2016年南阳成功封关运行全省第二家综合保税区，以此为依托，开通豫西南区域“中欧班列”并常态化运行。随后，南阳成功获批全国跨境电商综合试验区试点城市。

　　今年年初，省政府印发文件，同意在郑州、开封、南阳等10地设立全省首批中国（河南）自由贸易试验区联动创新区。这一政策的落地，为南阳打造内陆开放高地再次注入强劲动力。

　　继此前成功开行西峡香菇铁海快线（中欧）专列、“宛西欧”农产品和进口面粉专列等中欧班列出口线路后，今年1月，南阳卧龙综保区又成功开行进口铝锭中欧专列。经过数年运行，从南阳出发往返的中欧班列已和重庆、广西、山东等对外港口建立长效合作，外贸“朋友圈”扩大至东欧、东盟等地区。

　　数据显示，2022年以来，南阳累计发运中欧班列货柜1000余个、货重3万余吨，货值超2亿美元。

　　当前，南阳抓住新一轮扩大开放的机遇，积极落实国家、省、市稳外贸政策措施，制定出台《南阳市实施制度型开放战略工作方案》，全面落实“三外”企业白名单制度，着力稳主体、促出口，发展外贸新业态，全力以赴帮助企业开拓市场，稳定外贸基本盘。

　　今年5月中旬，张仲景医药文化节举办期间，“张仲景经方阁”在俄罗斯、越南等国家落地诊疗中心并挂牌运行，并与欧盟医药机构签订战略合作协议。此前，张仲景博物院被确立为国家中医药服务出口基地，特色中医疗法、中药经方由此打通与共建“一带一路”国家的连通之门。

　　此外，随着南阳先进制造业和特色产业的不断发展壮大，淅减公司、牧原集团、卧龙电气南阳防爆集团等一批南阳本土企业相继迈出国门、走向世界。

　　“今年我们将紧紧抓住自贸试验区联动创新区实施、跨境电商综合试验区建设等契机，大力推进制度创新、管理创新、服务创新，推动对外开放，大力推动外向型经济发展。”南阳市商务局负责人杨振中表示，今年上半年，卧龙综保片区跨境电商业务完成进出口总值4.54亿元，特色农副产品、宝玉石、先进装备等优势产品出口集聚效应凸显，全市外向型经济稳中有进，南阳在建设豫西南开放高地、打造中部地区“开放之城”的道路上将行稳致远。

编辑:赵地