临颍：“智慧印章”让小微权力有“章”可循

大河网讯 “我从拿着申请材料过来盖章，工作人员可快就弄好了，全程也就十分钟左右。”临颍县新城街道邢庄村村民陈义瑞说道。在邢庄村委会财务室，陈义瑞用手机扫描二维码，在线上填写申请信息并提交，通过电话联系，村委会负责人线上查看并及时审批。审批通过后，印章保管员赵会平指纹解锁，把印章加盖在申请材料上。

今年年初，临颍县纪委监委在清廉临颍建设调研时发现，传统印章管理方式存在着不少监管问题，管得太紧不方便，管得太松漏洞多。针对公章使用中的这些痛点和难点，临颍县纪委监委探索推行“智慧印章”试点工作。

首批试点单位分三个层面，按照“246”模式，挑选2个国有企业、4个行政执法部门、6个经济强村，进行试点运行。与县联通公司、技术平台公司深度对接，开发智能签章和监管系统，通过装备印控仪、用印审核监督软件，让印章具备了远程授权、身份认证、使用记录跟踪、地理位置实时定位、智能报警等功能，实现用印的统一管理、流程审批、盖章授权、用章审计，让实体印章与电子印章一样可以达到用印事前、事中、事后的审批、跟踪、记录，运行安全更高效。

为加强对“智慧印章”规范化管理，临颍县纪委监委出台了“智慧印章”使用管理办法，建立了规范用章管理制度和监管机制，将审批流程置于信息化平台，优化审批流程、规避印章管控风险、提升用印效率，让数据“多跑路”、让群众“少跑腿”。

“‘智慧印章’运行半月来，12个部门共申请539次，审批通过538次，盖章2804次，其中，没有通过审批的1项。”智慧监督办公室技术员王晓指着大屏幕介绍道。

在县纪委监委智慧监督办公室的大屏幕上，能够清晰地看到“待审核、用印中、被拒绝、超时未审核、用印预警”5大版块；显示未及时审批的单位及次数，未在审批时间内用印的单位及次数。根据监督需要，随时查阅被监督单位总的申请次数、审批次数、用印次数，具体到每一次用印，都可随时调阅当时盖章的画面和申请事项的内容，实现了使用公章“授权可控制、次数可限定、留痕可追溯、文书可验证”的监督目标。

“推行‘智慧印章’找到了数字化改革的‘小切口’，实现了面上的‘大监督’，不仅有效遏制了用章乱象，更为关键的是以此为契机，助推了清廉临颍建设走深走实，有力推动了基层权力的规范化、透明化和信息化。下一步，我们将在试点基础上，总结经验，完善制度，以点带面，全面铺开”。临颍县县委常委、县纪委书记、县监委主任杨永新表示。（臧佳佳 李艺博）

编辑:林辉　　审核 ：孙华峰