贯彻省委十一届十一次全会精神丨把握经济之势 笃行实干争先

人形机器人。 本报全媒体记者 王铮 摄

新乡胖东来三胖店。 赵云 摄

6月9日，周口港中心港区中心作业区（一期）B、C区自动化堆场等工程通过交工验收。 本报全媒体记者 聂冬晗 摄

8月2日，位于温县境内的焦平高速公路焦荥段南水北调斜拉桥主体工程进入尾声，大桥与田园阡陌、渠水云天构成一幅壮美画卷。 徐宏星 摄

　　本报全媒体记者 宋敏 李鹏

　　全省经济“半年报”刚刚出炉，河南便紧锣密鼓部署“下半程”。

　　8月3日，省委十一届十一次全会在郑州召开。这是一次承前启后、继往开来的关键会议——做好下半年工作，关乎“十五五”良好开局，奠定未来五年发展基础。信心在传递，共识在凝聚。与会同志一致认为，要把握大势、积极作为，以实干实绩交出过硬答卷。

　　稳中有进、趋新向好——这是当前河南经济的发展态势；顺势而为、发挥优势——这是把握经济工作主动权的关键。如何乘势而上，将优势转化为胜势？会议提出要勇挑大梁扛重任，加快建设“六个强省”，持续营造“六个环境”，为奋进“十五五”、谱写新篇章筑牢坚实基础。

　　以河南之稳服务全国大局

　　7月30日，历经29个月的攻坚，总投资约131.6亿元的河南九峰山抽水蓄能电站建设迎来重大节点——地下厂房开挖全面完成。这是我省已建在建装机规模最大的抽水蓄能电站，建成后将成为河南电网的“巨型充电宝”和“稳定调节器”，年发电量25.2亿千瓦时，每年可节约火电煤耗27.6万吨，减排二氧化碳68.85万吨。

　　提速项目建设、扩大有效投资，既是当前需求，也关系长远发展。“十五五”时期，我省投资仍蕴藏着巨大潜力和广阔空间。

　　省委十一届十一次全会对此也作出部署，明确了主攻方向——坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，抓运行强调度，抓项目促投资，抓消费优供给，以河南之稳为服务全国大局尽责任、作贡献。

　　“今年下半年，我们将全面落实国家和省存量政策措施，适时推出一批让群众和企业可感可及的增量政策举措，让政策红利‘落袋’、内需潜力‘释放’。”省发展改革委有关负责人表示。

　　在消费端，开展“乐享河南”暑期消费季活动，复制推广胖东来等本土零售品牌经验，打造一批“能打卡、愿晒图、想再来”的消费新场景，让河南消费市场红红火火、热气腾腾。

　　在投资端，“一项目、一清单、一台账”推进“双百工程”，强化省重点项目建设全流程管理、全要素保障，加快政策性资金拨付使用，让大项目、好项目尽早从蓝图变成实物。

　　当前，全省高速公路通车里程已突破10000公里。河南交投集团党委书记、董事长金雷表示，下半年，我省高速公路建设将重点推进跨省连通提级、安全智慧提升、加宽扩建提效、服务保障提质四大行动；内河航运将以沙颍河“通港达园”及延展工程均已纳入交通强国建设试点为契机，积极融入“中部便捷出海水运通道”整体布局，推动运输结构向水、交通能源向绿、运营服务向智、质量发展向高四大转型，推动河南交通实现跨越式发展。

　　以优势聚合促进整体跃升

　　省委十一届十一次全会强调，要发挥优势强支撑，巩固提升市场枢纽、产业发展、粮食生产等优势，以优势的聚合叠加促进全局的整体跃升。

　　融入服务全国统一大市场，河南有优势、有基础，更有决心。省委、省政府连续两年以“新春第一会”部署这项工作。今年5月，省人大常委会出台相关决定，以法治手段护航“四枢纽、三支点”建设。下半年，河南还将加力破除堵点卡点，全力提升枢纽能级，着力强化支点作用，让枢纽“通”起来、支点“强”起来，构筑面向未来发展的持久竞争力。

　　“陆上丝路”车轮滚滚。郑州国际陆港专用铁路联络线7月底竣工通车，年通行能力由1500列跃升至5000列。“随着农产品、木材、金属等大宗商品交易中心集聚落地，郑州国际陆港的‘生态圈’和‘朋友圈’将持续扩容。”中豫港务集团党委书记、董事长尹春华说，将全面贯彻落实省委十一届十一次全会精神，提升陆港枢纽能级，大力发展多式联运，以通道带物流、以物流兴贸易、以贸易聚产业，努力在融入服务全国统一大市场中展现更大作为。

　　产业是经济发展的筋骨。下半年，河南将坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，重点做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，深入实施“人工智能+”行动，加快培育智能经济新形态，推动产业加速向高端化、数智化、绿色化转型。载体是产业之基。河南将加强开发区统筹管理，实施主导产业集群培育和提升工程，深入推进产业链招商、以商招商，积极稳妥推进开发区整合优化提升，加快形成资源要素高效配置、融入服务全国统一大市场的“效益高原、效率高山、效能高峰”。

　　从“四枢纽”到“三支点”，从“陆上丝路”到“产业高地”———优势在聚合中叠加，动能在转化中释放，河南正加速从“通道”向“枢纽+腹地”经济模式跃升。

　　以补短强弱增进民生福祉

　　发展的最终目的，是让老百姓过上好日子。

　　省委十一届十一次全会明确要求，要补短强弱促提升，找准关节点克难攻坚，在发展中补齐民生短板，在治理中强化生态弱项，在融合中促进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把短板弱项变成“潜力板”、转化为“绩优股”。

　　下半年，每一项政策举措的落地，都在回应百姓最关心最直接最现实的利益问题。

　　就业是最大的民生。“上半年，全省城镇新增就业71.54万人，各项指标均超时序进度完成。”省人力资源社会保障厅有关负责人表示，下半年，将围绕强化政策供给、扩大就业容量、加大技能培训、提升服务精度精准发力，确保全年城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%左右。

　　“米袋子”“菜篮子”关系千家万户。当前，全省大部旱情有效解除，秋作物长势总体较好。下半年，我省将环环紧扣抓好秋作物田间管理，切实加强气象灾害和重大病虫害防范应对，持续推进机井排查检修、沟渠连通整治，全力夺取秋粮和全年粮食丰收。

　　安全是发展的底线。下半年，河南将常态化开展重大工程、重点区域排险除患，加强天气水文预警叫应联动，全面提升防灾减灾能力。突出抓好学生餐、养老助餐、网络订餐等食品安全整治。推动房地产“白名单”扩围增效，完善全口径地方债务监测和隐性债务化解长效机制，扎实推动中小金融机构减量提质，以高水平安全护航高质量发展。

　　短板也是潜力，弱项正是空间。把一个个民生“问题清单”变为“履职清单”，让一条条“需求清单”转化为“满意清单”——这是下半年经济工作的着力方向，更是对老百姓的郑重承诺。

　　目标既定，路径已明。实干，是最有力的回答。

　　全会强调，做好下半年工作

　　要勇挑大梁扛重任，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，抓运行强调度，抓项目促投资，抓消费优供给，以河南之稳为服务全国大局尽责任、作贡献

　　要发挥优势强支撑，巩固提升市场枢纽、产业发展、粮食生产等优势，以优势的聚合叠加促进全局的整体跃升

　　要改革创新激活力，突出重点深化改革，扩大对内对外开放，因“产”制宜推进创新，构筑面向未来发展的持久竞争力

　　要补短强弱促提升，找准关节点克难攻坚，在发展中补齐民生短板，在治理中强化生态弱项，在融合中促进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把短板弱项变成“潜力板”、转化为“绩优股”

　　要高效治理守底线，健全治理体系，优化治理方式，提升治理能力，突出抓好党建引领基层高效能治理、社会治理、重点领域风险防范化解，统筹做好安全生产和防汛工作，不断将治理优势转化为发展胜势、安全屏障

　　文字来源：中国共产党河南省第十一届委员会第十一次全体会议公报

编辑：王晓颖