防汛进入“七下八上”关键期丨坚持社会共治 守护中原安澜

　　核心提示

　　河南已进入“七下八上”防汛关键期，据气象部门预计，今年我省主汛期极端天气气候事件仍将偏多、旱涝并重。本报记者深入防汛一线，通过应急、电力、通信、交通运输、市政等部门应对“三断”极端条件的具体举措，全景展现我省以防汛抗旱工作的确定性有效应对灾害风险的不确定性、确保汛期安全的实际行动。

　　应急 防汛指令直达 不落一户一人

　　7月8日，辉县市沙窑乡组织开展防汛应急专项实战演练。 受访者供图

　　□本报全媒体记者 黄岱昕

　　“刚经过会商研判，防汛应急响应暂不启动。但乡里的措施一点不能放松啊。”7月14日中午，新乡市辉县市应急管理局干部王红毅刚赶到沙窑乡政府，就对迎面走来的副乡长王延明说。

　　防汛是王红毅平日里负责的一项重要工作。他介绍，滚动更新的气象预报信息，是研判汛情的主要依据，同时还要综合当地前期降水、河道与水库水位等因素。地处山区，沙窑乡叠加的地质灾害、山洪等风险同样不可掉以轻心。

　　实现快速预警响应，一线执行力十分关键。二人决定到村子里走一走，实地查看。

　　沙窑乡位于太行山麓，拥有国家4A级旅游景区万仙山等知名景点，乡村旅游颇具规模。“游客流动性大，是防汛工作的难点。”王延明介绍，为了不落一户一人，乡里将民宿、康养公司等经营主体纳入防汛应急机制。整个汛期特别是预报有大雨时，各门店负责人每天上报客人入住和离开情况，保证数据实时更新。

　　“叫醒”之后，还要有效行动。沙窑乡组织防汛避险演练时，将游客群体纳入其中，明确谁组织、转移谁、何时转、转何处，确保危险解除前不擅返。

　　山脚下的水寨窑村，地势相对平坦，村里把防护巡查重点放在了交通要道上。村党支部书记李春山总结了防汛口诀：一要细，排查仔细、台账细致、预案详细；二要齐，队伍配齐、物资置齐、制度订齐。正是凭借“细”和“齐”，汛情来临才能做到处置“快”和“早”。去年的一次山体崩塌阻断道路，是村干部和村内公益性岗位人员组成的巡逻队首先发现险情并疏导过往游客，避免了事故发生。

　　“防汛是需要社会各方合作的大文章。”沙窑乡党委副书记、乡长张坤介绍，针对当地危险类型多、涉及人员种类多、地质条件复杂等情况，沙窑乡建立起乡、村、景区、企业和上游行政区的五方联动机制。特别是针对近年来引进的漂流、大型实景剧等旅游新业态，乡党委、政府持续强化运营企业责任落实和防灾避险培训演练，确保叫应及时、行动有力。同时，强化党建引领，依托基层网格，将全乡18个行政村划分为4个区域，责任到人、包保到位，为包保干部配备无线对讲机，对各村的大型机械、应急储备物资建立台账，确保“三断”极端条件下可及时响应。

　　电力 科技筑牢防汛堤

　　□本报全媒体记者 宋敏 本报通讯员 霍鑫

　　嵩县上空，云层压得很低，强对流天气说来就来。7月以来，这里已接连遭遇多轮短时强降雨。

　　“收到预测预警，未来2小时，请着重关注以下电网设备……”在暴雨落地之前，一条条防汛预警和监测信息，早已从国网河南电科院河南电力气象台“点对点”发出，精准送达白河、陆浑水库等防汛重点区域的设备运维负责人手中。

　　接到信息，国网嵩县供电公司迅速行动——雨前排查、雨中特巡、雨后复查，夜间的手电光在杆塔和变电站之间来回移动，守护着电网安全度汛的每一道关口。

　　这正是河南电网备战“七下八上”防汛关键期的日常。面对防汛战线长、风险点多的复杂防汛保供形势，国网河南省电力公司坚持“以防为先”，把科技应用实实在在落到生产一线，筑起一道坚固的“数字堤坝”。

　　7月15日，走进国网河南电科院河南电力气象台，屏幕上跳动着全省电网设施所在区域的实时气象数据。这座电网生产专属气象台能够对1平方千米范围内的强对流天气实施分钟级监测预警，对未来3天天气过程的预测准确率也在持续提升。更小时空尺度的预报、更快的更新频次，让每一次临灾叫应都能提前一步、精准一分，真正发挥了防灾减灾第一道防线的作用。

　　打开“电网防汛一张图”数字化系统，全省主要输变配设施、蓄滞洪区、水系分布、暴雨致灾风险区域等信息一目了然。依托这张图，国网河南电力持续对3400余座变电站、7000余条输电线路、8000余座地下配电站等防汛重点部位进行除险加固，确保风险隐患动态清零。

　　科技装备不仅“看得远”，更能“扛得住”。如今，1500支防汛应急队伍已覆盖省市县三级；在防汛重点区域和关键部位，“龙吸水”、排水方舱等大型抢险装备随时待命，移动变电站、中压发电车等应急保供物资也部署到位。

　　“我们还加装了雷电卫士、天气现象仪、云高仪等高精度监测装置，对雷电、风速等气象要素开展加密监测，为实时掌握台风、强降雨等动态提供第一手数据。”国网河南电科院有关负责人介绍。

　　从预警到巡查，从排险到保供，每一个环节都在科技助力下跑出加速度，为应对防范极端天气、守护千家万户清凉度夏筑起一道可靠的“电力安全线”。

　　通信 高空基站保障生命线

　　□本报全媒体记者 陈辉

　　“这架固定翼无人机高空基站能够快速搭建临时空中通信网络，形成半径3公里范围的5G信号圈，为防汛前线打通通信‘生命线’。”7月16日，记者视频连线中国移动河南公司应急通信保障突击队负责人，他指着身后一架大型无人机介绍，这架固定翼无人机无需专用跑道，在城市道路、河滩空地均能快速起飞，搭载了5G通信基站，可飞行数百公里并沿途提供通信覆盖，在断路、断电、断网极端场景下保障通信畅通。

　　近日，广西等多地遭遇强降雨侵袭，部分区域基础设施受损严重。河南通信企业闻汛而动，组建多支应急通信保障突击队，千里驰援广西贵港、浙江温州等防汛救灾一线，配合地面抢修力量打通抢险救灾通信的“最后一米”。

　　防汛救灾，通信保障一头连着群众生命财产安全，一头关乎抢险救灾指挥调度高效运行，是守护灾区“生命线、指挥线、保障线”的关键支撑。

　　中国移动河南公司相关负责人介绍，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”通信保障工作，河南公司从责任体系、网络韧性、物资装备、应急队伍、实战演练、跨域协同等多维度扎实推进汛前筹备与主汛期保障，全面筑牢防汛通信安全防线。特别是在“空天地”网络保障能力上，今年该公司在省内率先配备“小快灵”单兵背负无人机，重达19公斤。“这款无人机可单兵背负深入灾区一线，10分钟内起飞作业，深入10余公里灾区，快速打破‘三断’通信孤岛，第一时间建立应急通信‘生命线、指挥线、保障线’。”该负责人说。

　　全省通信行业树牢底线思维、极限思维，时刻关注今年汛期预警，全力做好防汛应急通信保障工作。在做好前期排险除患的同时，省通信管理局已优化应急处置布局，对周口、商丘、信阳、驻马店等可能遭受台风影响的区域，提前预置无人机空中基站、全地形车、应急通信车、燃油发电机组、“龙吸水”排水设备等各类应急装备及保障队伍，确保处于热备状态；同时深化跨部门协同联动，依托卫星电话、无人机、5G异网漫游等技术手段，确保在断路、断电、断网等极端场景下，通信网络依然稳定可靠，为防汛救灾提供全方位通信保障。

　　交通运输 焦洛平高铁施工蹄疾步稳

　　在焦洛平高铁汝阳隧道出口，边坡骨架像一张稳固的网格贴在山体上，绿网下的喷射混凝土牢牢锁住坡面土体，为汛期施工提供坚实保障。 本报全媒体记者 郭北晨 摄

　　□本报全媒体记者 郭北晨

　　7月16日上午，在焦洛平高铁汝阳隧道出口的山坡上，安全员沿着临时排水沟一路俯身巡查，随手勾出卡在渠口的断枝落叶。进入“七下八上”防汛关键期，豫西山区的雨说来就来。这样的徒步巡查，他们每天要往返两三趟。

　　往下看，近20米高、330米长的边坡骨架像一张稳固的网格贴在山体上，绿网下的喷射混凝土牢牢锁住坡面土体，撒下的草籽已冒出细芽。

　　“隧道口靠山临沟，雨一大就容易积水、溜坡，功夫必须下在雨前头。”中铁十四局焦平项目技术负责人白钊蹲在排水沟边，摸着刚清理干净的渠壁说。

　　焦洛平高铁北接焦作、济源，西连洛阳，南达平顶山，是完善豫西南铁路布局、带动沿线发展的关键工程。其中，中铁十四局承建的6标项目桥隧比高达81%，沿线多处施工点位紧邻山坡、河道，汛期施工是块难啃的“硬骨头”。

　　日常施工里，“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”成了所有人的固定节奏：下雨前抓紧加固松动的绿网、疏通排水渠；降雨时专人盯守边坡与河道点位；雨停后第一时间排查坡面有无裂缝、施工便道有无塌陷，问题不过夜、隐患动态清零。

　　安全防线扎得紧，施工节奏没放慢。

　　隧道洞内，掘进设备的轰鸣声持续不断，从3月底进场施工，目前这条全长4公里的控制性工程已顺利掘进100余米，并且每月保持40米左右的稳定进度。几公里外的汝阳特大桥施工现场，为防止雨天打滑陷车，施工便道再次碾压加固，满载砂石的工程车平稳驶过，各道工序正有条不紊地向前推进。

　　“不仅要自己守得住，还要和地方拧成一股绳。”河南城际铁路有限公司安全质量部主任邢润杰介绍，6月底全线各标段就联合当地应急、消防、医疗队伍开展了实战演练，提前模拟了断路、断网、断电等极端情况下的联合处置流程。如今，各重点工点都配齐了柴油发电机、大功率抽水泵和对讲机，专兼职抢险队伍随时待命，确保突发状况下快速反应、有效处置。

　　豫西的群山河道间，建设者们在雨季里抢出工期，也稳稳守住了施工安全底线。

　　市政 智慧防汛护城安

　　7月15日，开封市城市内涝防汛专班指挥中心内工作人员正通过城市防汛指挥平台实时监控雨情、水情。 受访者供图

　　□本报全媒体记者 李筱晗

　　据省气象台预报，近期我省将迎来新一轮降雨。“做好应急防汛准备！”7月15日，开封市城市管理局接到气象预警后，严格按照防汛应急预案，迅速响应——提前将移动抽排设备预置到位，防汛工作人员24小时在岗在位，通过城市防汛指挥平台实时监控雨情、水情，综合研判，指挥调度。

　　“过去主要靠人力巡查、经验判断，现在我们借助能‘看’会‘算’的城市防汛指挥平台，构建起智慧防汛系统和高效协同的调度系统，能够极大提升应急响应速度。”开封市城市管理局市政设施管理科科长苏玺鉴说，汛前，接入降雨量、风速、气温等气象预警数据；汛中，能够24小时实时查看易涝区域视频监控，根据各积水监测点的实时水位高度和处置情况，提供直观、科学的汛情研判，并科学调配应急队伍、抽排设备；汛后，借助无人机、车载视频智能巡查次生灾害，实现全周期闭环管理。

　　同样，在新乡市智慧城管指挥中心，电子大屏实时闪动，城市排水防涝智慧管理平台依托地理信息系统（GIS），深度融合了5路高空鹰眼、100路低空镜头、6000多个会“报警”的井盖、500个感应水位的路灯，24小时紧盯易涝积水点和关键区域。一旦发生汛情，工作人员第一时间就可调配应急资源，采取排水、交通管制等措施，全方位保障城市安全度汛。

　　从局部突破到全域协同，全省正织密一张防汛“智慧网”。目前，我省已建成省级排水防涝智慧指挥平台。该平台构建了集“监测、模拟、预测、感知、调度、复盘”于一体的全过程智慧防控调度体系，具有基础资料、预警研判、监测调度、汛后复盘四大功能。

　　此外，省级排水防涝智慧指挥平台通过对接河南省气象服务系统，实现与各地城市防汛平台的深度集成和互联互通，全面归集全省超760个四级责任值守点位、440余处易涝积水点位等各类数据；接入超7200路防汛监控视频、超7800路建筑工地视频、690余处水位监测感知设备；实现对全省各地重点点位的实时监测和动态预警。

　　省住房城乡建设厅相关负责人表示，将指导督促各地城市排水防涝主管部门及时采取措施，随时做好降雨天气防范应对，用好排水防涝智慧指挥平台，筑牢城市排水防涝安全防线，保障城市平稳运行。

编辑：申久燕