推进科技创新和产业创新深度融合
2026-07-07大河网
大河网讯 7月6日，省政协十三届常委会第二十次会议举行第一次全体会议，9位同志围绕“推进科技创新和产业创新深度融合”主题作大会发言。
省政协常委、省政协教科卫体委员会主任阮金泉：
习近平总书记强调“抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制”。今年5月，中办、国办联合发文，明确要求破除制约科技创新和产业创新深度融合发展的思想观念和体制机制障碍。近年来，我省成立省委科技委，出台系列文件，多措并举、精准施策，推动双创融合发展格局实现系统性重构，取得明显成效。但体制机制障碍是目前制约深度融合发展的突出问题。建议：强化统筹协同落实机制；深化产学研融通创新机制；健全高质量科技供给机制；优化科技成果转化机制；建立要素高效配置机制；完善科技创新激励评价机制。
省政协委员、平顶山市政协主席刘颖：
近年来，平顶山市立足煤盐化工产业基础，坚持“科技创新赋能产业升级，产业升级反哺科技创新”，推动产研协同双向互促，探索走出了资源型城市由“资源依赖”向“创新驱动”转型发展的特色路径。平顶山市坚持高位统筹一体布局，以全域协同汇聚发展动能；突出龙头企业创新主体，以制度改革激活发展引擎；深化省市协同联动，以高能级平台强化技术革新支撑；推动“两城”深度融合，实现科创和产业双向赋能。但对标全省高质量发展要求，还存在一些短板弱项，建议：健全人才双向流动管理机制，实行“事业留编、企业用人、人走编收”；完善科技人才激励政策，推行兼职取酬、股权分红等模式；围绕扩大科研院所自主权，在岗位核定、职称评审、人才认定等方面出台具有可操作性的意见。
省政协委员、省财政厅副厅长刘翔煜：
科技金融作为衔接创新链、产业链、资金链的重要纽带，能够依托市场化与政策性手段优化资金配置，破解科创领域资金供给不足、风险错配等难题。河南省在科技金融体系建设方面制度保障坚实有力，风险分担持续强化，基金引导精准有效，服务生态不断优化，科技金融体系建设成效显著。但对标先进地区，仍存在金融资源配置短板亟待破解。建议：优化财政资金配置，精准支持早期项目；健全风险分担机制，完善金融支持网络；深化基金运作改革，引导耐心资本投向；搭建数字服务平台，打通壁垒提升效能；强化部门协同联动，构建高效服务生态。
省政协常委、民盟河南省委会专职副主委高延玲代表民盟河南省委会发言：
国家“十五五”规划纲要将低空经济确立为新兴支柱产业。目前，我省先进制造业、信息技术、动力电池等产业快速发展，省内多家企业和科研机构在低空航空器制造、航空材料等领域具备显著优势，产业园区梯次推进格局基本形成，具备抢占低空经济风口的独特优势，但产业发展仍面临要素配置的短板。建议：以数字科创重塑空域管理体系；以机制创新激活要素潜能；以科创生态培育引领产业升级。
省政协常委、九三学社平顶山市委会主委米立伟：
中试基地是连接科技创新与产业创新的关键枢纽。中共二十大及二十届历次全会强调科技创新和产业创新深度融合，把中试环节作为成果转化的关键步骤。我省出台《河南省推动科技创新和产业创新深度融合行动计划》，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，布局建设省级中试基地。我省中试基地建设已由“铺摊子”转向“提质效”的关键阶段，亟须合力攻坚，进一步完善科技成果转化全链条。建议：加强顶层系统谋划，建立跨部门统筹协调机制；提升专业服务能力，完善协同联动机制；完善引育机制，破解人才瓶颈；创新投融资机制，构建多元投入体系；降低参与门槛，构建信任生态。
省政协常委、新乡市政协副主席宋晔：
近年来，新乡市立足自身资源禀赋，坚持以高质量举办高校院所河南科技成果博览会（高博会）为牵引，以深化校企校地合作为抓手，建强“高能级”平台载体、引育“高层次”创新人才、产出“高水平”创新成果、促进“高效率”转化应用，走出一条科技创新和产业创新融合发展的“新乡路径”。建议：打造全省高水平科创展会平台；打破高校院所科技创新“围墙”；打通科技成果转化落地通道。
省政协委员、河南工业大学校长吴智深：
科技创新与产业创新深度融合，是培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要引擎。高校作为教育科技人才一体改革的重要结合点，是推动科技创新供给与产业需求精准对接的重要力量。但对照现代化产业体系建设要求，高校科技创新供给与产业需求之间仍存在一些短板，破解这些难题关键要牵住高校综合改革这个“牛鼻子”，创新体制机制，真正把高校人才优势、科研优势转化为产业优势、发展优势。建议：深化学科专业动态调整机制改革，打破学科专业固化壁垒；深化人才培养机制改革，破解理论与实践脱节的育人困局；深化科研组织机制改革，推动科研从“学科思维”向“产业思维”转变；深化人才管理体制机制改革，畅通校企人才双向流动渠道；深化科技成果转化机制改革，切实激发科研人员创新活力。
省政协常委、濮阳市人大常委会副主任李莉荣：
习近平总书记强调“强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接”。近年来，我省着力推进科技创新和产业创新融合发展，创新体系日趋完善，创新生态持续优化，“两新”融合的河南篇章日益精彩。但企业作为创新主体，仍存在不愿创新、不善创新、不能创新、不敢创新的问题。强化企业主体地位，把科技创新的关键变量转化为最大增量，才能在“两新”融合中打造高质量发展新引擎。建议：注重顶层设计强引领，解决好动力不够“不愿创新”问题；搭建创新平台促转化，解决好对接不畅“不善创新”问题；促进各方协同兴产业，解决力量不足“不能创新”问题；优化创新生态增底气，解决顾虑重重“不敢创新”问题。
多氟多新材料股份有限公司董事长李世江：
多氟多是国家技术创新示范企业、国家知识产权示范企业，围绕氟、锂、硅、硼等元素进行材料和能源体系研究及产业化，是全球无机氟材料行业领军企业，成功攻克六氟磷酸锂、电子级氢氟酸、硼同位素等“卡脖子”产品，为国家科技创新贡献了河南民企力量。立足全省科技创新和产业创新深度融合大局，建议：压实龙头企业创新主体责任，以龙头创新牵引全产业链协同创新，牢牢掌握创新主导权；支持国创中心等平台建设，强化中试平台政策资金扶持，破解中试瓶颈，为关键核心技术攻关赋能增效；总结推广“龙头带动+平台聚智+深度融合”创新联合体模式；完善要素保障体系，打通产学研用转化堵点，推动创新链产业链人才链资金链深度耦合，让更多“卡脖子”技术在河南企业手中实现突破，引领全省产业提质升级。（祝传鹏 刘远）
编辑：陈梦伊 审核：安艳鸽
