我省二十条硬核举措出炉 力促民间投资“放心投、有得投、投得好”

　　本报讯（全媒体记者 宋敏）7月4日记者获悉，省政府办公厅近日印发《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），从深度优化政策环境、切实加强要素保障等4个方面推出20条具体举措，为民间资本“铺路搭桥”，扩大有效益的投资。

　　民间投资已成为河南稳增长的“主力军”。2025年，全省民间投资同比增长5.9%，居经济大省第1位，拉动全省投资增长3.5个百分点，在全社会固定资产投资中的比重超过60%。作为稳定投资增长、驱动高质量发展的重要力量，民间资本在产业转型升级、激发创新活力、有效释放内需等方面不断释放潜能，孕育出牧原集团、宇通客车、华兰生物等一批龙头企业向强而跃，力量钻石、蜜雪冰城、胖东来、锅圈食汇等一批新锐企业向新而生。

　　此次出台的《措施》，是贯彻落实国家有关部署要求的细化实化之举，也是我省继“1+6+6+3”民营经济高质量发展政策体系之后，激发民间投资活力再出硬招实招。《措施》有哪些亮点？省发展改革委有关负责人介绍，一是坚持推进有效市场与有为政府相结合，在确保一视同仁、公平竞争前提下，充分发挥政府经济调节、市场监管等方面职能作用，发挥产业、价格、投资、监管等政策作用，确保政府有为而不越位；二是坚持推动企业发展与项目工作相结合，推动政府采购支持中小企业，深化公用事业领域价格改革，降低民营企业经营成本，积极支持民间资本投向重点领域项目，加快补齐基础设施短板，深度赋能产业转型升级；三是坚持促进有效投资与支持融资相结合，支持民间资本参与城市基础设施建设运营、前沿科技创新、成长性领域以及重大科研平台建设等，落实“绿色通道”政策，推动民间资本创新投融资方式，支持民营企业有序发展、民间投资项目加快建设。

　　具体来说，20条举措精准回应民企关切，从几个维度为民间投资注入新动能。

　　扩大项目供给，让民企“有项目可投”。《措施》明确，对需报省级审批（核准）的农业、水利、能源、高新技术等领域项目，要专项论证民间资本参与的可行性，民间资本持股比例可达10%以上。据了解，2026年省重点建设项目名单中，共选列民营企业项目852个，总投资约1.4万亿元，分别占全部项目的60.1%、44.4%。

　　拓展投资领域，让民企“有新的赛道可投”。我省将聚焦生产性服务业、现代化基础设施，数字经济、低空经济等新兴产业、未来产业，以及投资空间大、民营企业投资意愿强的部分细分领域，不断挖掘民间投资潜力。比如在超硬材料领域，推动力量钻石等龙头企业向半导体、AI算力等高端功能性材料延伸；在现制茶饮领域，支持蜜雪冰城等品牌完善全球供应链布局。

　　强化要素保障，让民企“投得成、投得好”。《措施》切实拿出“真金白银”：超过400万元的工程采购项目，预留给中小微企业的比例不低于40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%；对纳入全国重点民间投资项目库的项目给予金融支持，支持符合国家政策的民间投资项目申请政策性资金；用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动金融机构将更多金融资源投向科技创新领域。

　　此外，《措施》还提出规范实施政府和社会资本合作新机制，积极推进基础设施REITs发行，持续开展优质项目公开推介。截至目前，河南已有16个项目纳入全国重点民间投资项目库、总投资269亿元。2025年以来，依托省投资项目在线审批监管平台，我省已向金融机构推送投贷联动意向项目38.3万个，总投资8.2万亿元。

　　随着20条举措落地见效，河南民间投资的政策红利将持续释放，市场空间加速拓展，要素保障更加有力。中原大地上，民间资本“愿投、敢投、能投、会投”的良好生态正在加速形成，为河南实现“十五五”良好开局提供坚实支撑。

编辑：王晓颖