河南发文！3年时间，让公路穿城路段安全又靓丽

大河网讯 过境大货车穿城而过，交通拥堵、扬尘尾气、安全隐患叠加，如何解决普通干线公路穿城带来的交通难题，让人们既看得见风景、又看得见安全？近日，省政府办公厅印发《河南省普通干线公路穿城路段改建行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），提出用3年时间集中解决我省普通干线公路穿城问题，构建外绕内畅、客货分离、路城协调的干线公路绕城新格局。

3年时间基本消除82个县市区穿城路段

省交通运输厅相关负责人介绍，此次《行动方案》主要目标是实现公路绕出城、货车绕开城、货运绿色进城，从路网布局、交通组织、运输体系等多维度化解路城发展矛盾，同步实现治堵、安全、减污多重效益。

根据方案部署，我省将用3年时间基本消除12个省辖市的82个县（市、区）穿城路段。2026年消除841公里穿城路段，解决开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、濮阳、漯河、南阳、信阳9个省辖市61个县（市、区）普通干线公路穿城问题。2027年消除148公里，解决新乡、三门峡、驻马店3个省辖市14个县（市、区）穿城问题。2028年全面完成穿城路段改建行动。

优先优化路网线位，35个绕城项目总投资325亿元

据介绍，缓解城区交通压力、降低城市尾气噪声污染、提升群众出行安全感，是本次改建行动的核心落脚点。

“过境大型货车与市民通勤车辆混行，是穿城国省道各类交通问题产生的主要原因。”省交通运输厅相关负责人指出，《行动方案》明确优先盘活现有路网资源，依托城区周边市政道路、干线公路、农村公路等路网结构，结合国省道路网规划调整，利用邻近具备同等通行能力的公路或城市道路，优先通过调整线位规划方式消除790公里穿城路段。

针对新乡、漯河等5市26个县（市、区）无法通过线位规划调整消除的穿城路段问题，我省遵循“近城而不进城”原则，谋划实施新建绕城项目35个，总投资325亿元，建设里程571公里。其中普通国道项目20个，投资283亿元、里程441公里；普通省道项目15个，投资42亿元、里程130公里。

分类推进，力争2028年城区段全部建成通车

各类绕城项目如何统筹落地？我省将按照在建续建、规划新建分类推进，推动在建通道提速落地、规划项目加速启动。一方面加快推进G107漯河境、驻马店境，G209三门峡境等6个共计243公里在建项目，确保按期建成通车。另一方面提速开展G329漯河境、S311新乡境等29个共计328公里规划项目前期工作，分期分批开工建设，力争2028年城区段全部建成通车。

破解干线穿城难题不止修路，货运组织体系优化同样关键。《行动方案》要求各地划定专属绕城货运通道，实现过境货车与城市客流物理分离，同时立足城市物流发展需求，在城市周边布局标准化物流分拨中心，建立新能源营运货车接驳转运体系，推动新能源营运货车规模化应用，打通城市内外货运无缝衔接通道，保障供应链稳定畅通。

在实施路网改造、货运分流基础上，《行动方案》要求同步构建全链条保障机制，系统破解资金、用地、管养、应急等堵点。资金方面将加大支持力度，在建项目按照原定补助标准执行，除收费公路外国道一级公路每公里补助1800万元，其余国省道项目每公里补助1100万元。

“解决穿城路问题，一头连着城市宜居，一头连着经济发展。”省交通运输厅相关负责人表示，《行动方案》的落地实施，能有效提升道路安全通行水平、改善城区人居环境质量，为我省交通强省建设提供有力支撑。（何山）

编辑：陈梦伊　　审核：银新玉