融入郑州、带动豫西！洛阳“十五五”这样做副中心

大河网讯 （记者 刘瑞朝）在河南省区域经济布局中，洛阳市是“一主两副、一圈两带、四域多点”中“两副”之一。

“十五五”时期，洛阳如何建强中原城市群副中心城市？如何提高发展能级、辐射效能？

近日，洛阳市人民政府发布《洛阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），提出“十五五”时期，洛阳市辐射豫西北、支撑晋东南、支撑中原城市群高质量发展的作用更加彰显。

洛河穿过洛阳市区。图片来源：河南日报

记者注意到，洛阳市未来的标签，主要有国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城、人文交往中心等。

《规划纲要》还提出，建设优势互补协同发展的开放洛阳，在融入郑州都市圈、增强豫西地区辐射带动力等方面发挥更大的作用。

作为副中心城市的洛阳，首先要进行综合交通枢纽能级的提升。

在对外立体交通通道方面，洛阳市将加快完善高速铁路网，建成呼南高铁焦济洛平段，加快形成“双十字”铁路网枢纽布局。同时，郑州至洛阳城际铁路规划研究和前期工作也将继续推动，从而构建郑洛间多通道衔接格局。高速公路，也将串线成网，进一步完善“三纵三横三环”高速公路网布局。

在对内对外开放、区域协调发展方面，洛阳市将落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，以深化陕晋豫省际毗邻地区务实合作为契机，协同建设黄河流域的生态要地、安澜重地、产业高地和文化胜地。

根据规划，洛阳市将加强与武汉、长沙、株洲等城市产业合作，联合共建装备制造、新能源、电子信息等具有比较优势的区域性特色产业基地。

龙门石窟。

在建强中原城市群副中心城市方面，洛阳市未来将有三个大的发展方向。

一是积极融入郑州都市圈。除了促进交通基础设施互联互通，洛阳与郑州之间还将共同高标准建设郑洛先进材料产业带，协同推进科技成果转化，共同打造精品旅游线路，协同推进黄河流域重点难点问题治理和一体化保护。

二是增强豫西地区辐射带动力。其中最引人关注的是推动洛阳济源同城化发展，加快焦济洛平高铁、洛济快速通道等项目建设，推动基础设施网络互联互通。同时，在装备制造和零部件供应、绿色石化先进材料、战略性新材料、有色金属材料等领域，加强产业协调发展。另外，洛阳与济源将联合推进黄河古都世界旅游目的地建设，建立生态环境联防联控机制。

据了解，洛阳市还将深化与三门峡、平顶山、焦作的联动发展，建设洛济焦高端石化产业带、洛平高端装备产业带、洛三新材料产业带。同时，四地将合作推出黄河旅游线路和产品，共同打造伏牛山休闲度假地。

三是深化与动力源地区战略合作。这个发展方向，涉及产业转移，比如积极融入先行地区产业链创新链，探索建设科创飞地、离岸创新基地，促进科技成果在洛转化和产业化应用。

《规划纲要》提出，以长三角地区的高端装备和电子信息产业、京津冀地区的人工智能和先进装备制造产业、粤港澳大湾区的生物医药和新能源电池产业、成渝地区的汽车零部件等为重点方向，积极承接产业转移，探索共建“飞地园区”。

编辑：陈梦伊　　审核 ：郭同欢