郑州高龄津贴申请不用再拍照证明“我还活着”

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　　本报全媒体记者 苏梓晴文/图

　　“为什么拍视频都不能证明我父亲还活着？”

　　此前，河南郑州的武斌（化名）为89岁父亲申请高龄津贴时，陷入了一场认证“马拉松”。社区要求老人每月必须举着当天的报纸和户口簿拍照，不接受视频、不接受水印相机，少一样、模糊一点都不行。

　　社区工作人员坦言，此模式只为严防照片造假。6月5日，高龄津贴生存认证已上线“郑好办”App，流程得到简化。

　　为了证明“我还活着”

　　每月举着报纸和户口簿拍照

　　武斌的父亲今年89岁，住在距家30公里外的市郊一家养老院。为了帮父亲申请和认证高龄津贴，武斌每个月都要帮父亲举着当天的报纸和户口簿拍照。

　　“社区要求每个月认证一次，每次都要老人举着报纸日期那一页拍照，还要拍户口簿的户主页、本人页。有时候忘带户口簿或忘带报纸，得再多跑一趟，实在太折腾了。”武斌无奈地告诉记者。据他了解，郑州市并非所有社区都如此繁琐，有的社区一个季度认证一次，标准并不统一。

　　那么，政策层面是如何规定的呢？根据河南省民政厅、河南省财政厅联合发布的《关于实施高龄津贴制度的通知》，自2019年1月1日起，河南省户籍80至89岁老人每人每月发放的高龄津贴标准由省辖市政府确定，90至99岁和百岁以上老年人分别按照每人每月不低于100元和300元的标准发放。

　　通知明确要求，各地要认真落实“放管服”改革和“一网通办”“最多跑一次”的工作要求，积极运用互联网和生物识别技术，建立老年人津贴远程申报审核机制，不断简化申请和认证程序。对行动不便的老年人，可通过政府购买服务等方式由工作人员上门办理，坚决杜绝让行动不便的老年人到指定地点认证。

　　政策明确要求简化流程、方便老人，为何不同社区的审核流程差异会如此之大？

　　为防止AI造假，社区无奈出此对策

　　为此，顶端新闻记者实地走访了郑州多个社区。

　　“现在AI技术太发达了，视频和照片都有可能造假。为了保证真实性，我们只认可对着官方时间载体拍摄的照片，比如老人举着当天的报纸或对着电视新闻画面拍照。”武斌所在的博物院社区工作人员坦言，这并非有意为难居民，而是当前技术条件下相对可靠的防造假手段。

　　至于为何每月都要审核户口簿，该工作人员解释，高龄津贴依据户籍所在地发放，每月核查是为了确认老人的户口是否还在当地。“确实出现过老人领取两地补贴的情况，多发的部分我们还得追回，给工作带来很大困扰。”这位工作人员也表示，如果家属觉得每月认证太麻烦，可以选择一个季度拍摄一次照片，后期统一补发。

　　顶端新闻记者走访其他社区发现，有的社区一个季度审核一次，允许使用水印相机，不需要举着户口簿拍照。“我们也希望居民迁户口后能主动报备，简化流程的前提是相互信任。”该社区工作人员说。

　　文化路街道办相关工作人员从管理层面解释了现状，郑州市曾使用“郑好办”App进行人脸生物识别认证，按月发放津贴。2023年左右，由于部分老年人反映使用智能手机困难，这套系统被取消。此后，认证权限下放至各街道办和社区，由基层自行制定具体流程，但核心要求是核实老人健在且户口在辖区内。街道办每季度会抽查20%的认证情况。部分社区流程繁琐，是为了确保每一笔津贴都能精准发放到符合条件的老人手中。

　　据悉，该街道辖区内高龄老人已超过2600人，如何在严格管理和方便群众之间找到平衡，是基层面临的现实难题。

　　“当然，我们还是希望能够恢复生物认证系统，那确实会方便很多。”该工作人员说。

　　郑州重启在线生存认证，认证一次可管一年

　　针对上述群众反映的认证复杂等问题，郑州市民政局养老服务处工作人员在接受顶端新闻记者采访时表示，郑州市民政局决定从2026年6月5日起，重新上线高龄津贴生存认证系统。

　　据介绍，老人每年只需在“郑好办”App上完成一次在线生存认证，即可正常领取当年津贴，无需每月跑腿或拍照。“一年认证一次，管一年。”工作人员强调，这既不会增加老年人负担，也不会因认证周期过长导致津贴多发风险累积。

　　同时，市民政部门还与市大数据中心联合，每季度将高龄津贴发放人员与户籍数据进行比对，发现异常情况及时推送至社区工作人员。死亡数据库则实行每月比对，结合一年一次的在线生存认证，形成双重校验机制，最大限度避免津贴错发、漏发。

　　此外，大数据中心还会提前三个月筛选出下季度即将年满80周岁的老年人，通过网格员发短信、上门或电话等方式主动告知申领信息，实现“政策找人”。

　　目前，“郑好办”App上高龄津贴在线生存认证渠道已正式开通，每年需完成一次动态人脸核验，认证工作于每年1月集中开展。

　　郑州市民政局养老服务处表示，新系统不仅简化了流程，还借助大数据精准筛查符合条件的高龄老人，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

编辑:杨剑