省委一号文件点题，何为“小而美”？

大河网讯 （记者 宋向乐）近日，2026年河南省委一号文件发布，在第七章“发展壮大乡村富民产业”中提出：推进农业与文化、旅游、教育、康养融合，培育“小而美”文旅业态 。一字一句，看似落点在“小院、小店、小工坊”，实则指向乡村振兴的深层转型——告别大拆大建、摒弃流量崇拜、扎根乡土本真、让村民共享红利。从中央顶层设计到中原大地实践，“小而美”成为乡村文旅提质、农民增收、城乡共生的新路径 。

何为“小而美”？

很多人误以为“小而美”就是规模小、档次低，实则是发展逻辑的根本转向 。

“小”，是克制与精准，拒绝摊大饼、重资产 。不搞大面积征地、不推倒老房建仿古建筑、不盲目复制网红街区；而是盘活闲置农房、旧院落、废弃校舍、边角田园，微改造、精提升、轻投入 。不求日涌万人、一票难求，而是聚焦小众品质客群、做精一两项在地体验，小体量承载大价值 。

“美”，是文化、生态、共富的底色，拒绝千村一面 。美在原生态：守护山水肌理、田园风貌、乡土烟火，不破坏自然本底。美在在地文化：深挖非遗、民俗、农耕记忆、乡土故事，把本土根脉做成体验、做成产品、做成乡愁。美在共享惠民：业态扎根村庄、利益留给村民、带动就地就业、共建共富 。

一句话总结：“小而美”，就是轻资产、小空间、强文化、好体验、可持续、惠村民 。它不是景区缩小版，而是乡村本该有的样子。

信阳市罗山县有稻山房民宿获评省级五星级民宿。

为何要提倡？

过去很长一段时间，不少地方乡村旅游陷入“大而全”误区：动辄大手笔投资、人造景观、同质化网红打卡、重流量轻体验、重招商轻村民。结果往往是：生态遭破坏、乡土味变淡、投资风险高、村民收益薄、热度一过便冷清。

倡导“小而美”，本质是纠偏粗放发展、适配乡村承载力、契合消费新趋势、服务乡村振兴大局。

其一，守住生态底线，低成本盘活资源。乡村土地、生态、文化承载力有限，大规模开发易透支资源；微改造盘活闲置资产，花小钱办大事、低风险、易落地、可持续 。

其二，破解同质化，做出乡土辨识度。不跟风复制，深挖一地一俗、一村一品，把泥土气、烟火气、文化气做成差异化竞争力，避免“千村一面”。

其三，适配文旅消费升级，满足深度体验需求 。当下游客不再满足走马观花、拍照打卡，更偏爱慢生活、沉浸式、有温度、能共情的微度假；“小而美”业态，刚好契合这种“小而精、静而美”的需求 。

村民益处何在？

对乡村整体而言，“小而美”文旅是产业融合的黏合剂、城乡连接的纽带、文化传承的载体、生态保护的抓手 。推动农文旅深度融合，把田园变风景、农房变客房、农产品变文创、民俗变体验，延伸产业链、提升附加值，激活乡村内生动力 。

对村民而言，改变最直接、红利最实在 。

一是盘活沉睡资产，租金变收入。闲置老院、空房不再闲置，改造成精品小院、民宿、书屋、手作工坊，村民收租金、入股分红，把“死房子”变成“活资产” 。信阳浉河区柳林乡甘冲村，废弃矿坑变身“天池”、老院落改造成“松林苑”民宿，就是典型 。

二是家门口就业，增收顾家两不误。不用背井离乡外出打工，在家做管家、厨师、保洁、非遗手艺人、农事向导、文创店员，务工、务农、经营兼顾，收入稳定、陪伴家人。

三是激发创业活力，身份从农民变经营者。村民开小店、做手作、办研学、搞采摘，从单纯务农，变成文旅从业者、创业者、文化传承者。民权王公庄村，画虎成产业、全村900多人画画，年产值近亿元，小画笔画出共富路。

四是留住乡土文化、提升家园价值。传统村落、民俗技艺、乡风记忆被活化传承，村庄变美、人气变旺、乡风文明、归属感增强，乡村不再是空心村、留守村。

浚县布局文旅新业态，让千年古城“火”起来。

国家层面定调

“小而美”不是地方自发探索，而是国家层面的明确导向、战略部署。

国家层面的信号其实早已释放。2025年，文化和旅游部产业发展司启动了“乡村文旅小业态提升行动”，明确提出通过促进市场对接、强化标准建设、拓展宣传渠道、开展人才培训等方式，培育一批“小而美”的乡村文旅业态，激活乡村资源，推动产业融合，带动农民增收。

2026年中央一号文件更进一步，提出“深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展‘小而美’文旅业态”。这意味着，“小而美”正从地方探索走向顶层设计，成为全国乡村旅游提档升级的重要路径之一。

如果说顶层政策是“天时”，河南自身的资源禀赋就是“地利”。

作为农业大省与文化大省，河南既有伏牛山的雄奇、太行的险峻，也有豫南茶园的温润、豫东平原的辽阔，更有积淀数千年的中原文化底蕴。但这些优质资源长期面临同一个困境：有珍珠，没串成项链。“小而美”要做的，就是找到那条能把珍珠串起来的细线。

游客在安阳的花海中骑行。

河南实践

在河南，这条线已经悄然织成了一张网。

从信阳市区一路向南，浉河两岸的茶山间，“有稻山房”“见山营地”“山味书屋”等145家特色小院错落其间。它们的来历并不复杂：信阳市盘活闲置农宅，创新“主理人+小院”模式，把“沉睡资源”变成了“共富资产”。2024年，“信阳小院”接待游客超2000万人次，辐射带动周边3万群众就业，人均年增收约2.1万元。

豫西山区则有另一番风景：3公里长的蝴蝶谷沟域被整体打造成沉浸式体验带，整条沟域被当成“景区”来设计——三线入地、立面改造、供排水一体化，连公厕都融入了蝴蝶元素。“微度假+轻运营”模式的精妙之处在于，它既保留了乡土本色，又注入了现代运营思维。创新“1+N”模式以游客中心为枢纽，联动品牌民宿、非遗工坊、农家乐，形成“吃、住、行、游、购、娱”闭环。新增就业岗位285个，农户年均增收4万元以上，村民王大姐说了一句实在话：“以前要么在家种地，要么外出打工，现在在家门口开民宿，年收入翻了好几番！”

向东南看，卢氏县朱阳关镇的故事同样耐人寻味，这个拥有超30年食用菌种植历史的“香菇第一小镇”，曾长期受困于产业“小、散、弱”，村里人自己都说：“好菇卖不出好价。”破局方式很朴素——把闲置多年的老村室改造成精品酒店，盘活30个闲置大棚建蓝莓基地。2025年元旦，“水甜菇鲜宜居酒店”正式开业，12间特色民宿投入运营，截至7月底已实现营业收入17万元、净利润8万元。镇党委书记孙新文感慨道：“盘活闲置资源，就像推开了一扇窗，光进来了，思路也就打开了。”

远不止账本上的数字

在登封崔坪村，村民崔大伟算了笔账：“我今年多种了3亩红薯，比去年多赚了15000元。民宿带来的客人直接在地头将红薯买走。”一条“民宿引流—体验留人—特产增收”的链条就此形成。

在嵩县，老粮仓、老村部、老校舍成了民宿、咖啡厅、培训学校，累计营收突破2600万元。一位村干部说得透彻：“闲置资产的盘活不是靠补贴，而是靠场景赋能。”

回看省委一号文件中的表述，“拓展农民参与产业发展渠道和方式，完善公平分享产业发展收益机制”——“小而美”之所以“美”，根子就在于它让农民成了产业的主角，而非被动的看客。它不是“高大上”的盆景，而是“接地气”的庄稼——扎根在田埂上，长势好不好农民说了算。

从中央文件到中原实践，“小而美”文旅，看似是一个个小院、一间间小店、一处处小景，本质是乡村发展理念的深刻变革：尊重乡土、敬畏自然、扎根文化、惠及民生 。它不追求轰轰烈烈的大项目，却能润物无声，让闲置资产活起来、村民腰包鼓起来、乡土文化留下来、田园风光美起来。

编辑:王晓颖　　审核 ：王世洋