河声丨“长护险”铺开：以制度保障破解“失能”之困

破解“一人失能、全家失衡”难题，到2028年底，长期护理保险制度将在全国范围基本实现全覆盖。中办、国办3月25日发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（下称《意见》），建立适应我国基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度。

《意见》明确2028年底全国基本全覆盖，标志着我国社保“第六险”从试点探索迈向全面建制的新阶段。这是应对人口老龄化的关键一招，更是破解“一人失能、全家失衡”的民生答卷，以社会化互助共济，为亿万家庭撑起老有所护、失能无忧的坚实保障。

有数据显示，我国60岁以上老年人口超3.2亿，失能老人约3500万，长期照护既是家庭痛点，更是社会治理考题。过往试点已覆盖约3亿人、惠及超330万失能群众，千亿元基金支出为千万家庭减负松绑，充分印证制度可行、民心所向。此次顶层设计定盘，统筹城乡、全民覆盖、费率约0.3%、不设起付线，居家、社区、机构护理多元供给，让保障更公平、更可持续，更贴近民生诉求。

“长护险”的全面推开，填补了医保管诊疗、养老保基本之外的照护空白，完善了中国特色社会保障体系。“长护险”以多元筹资共担风险，以规范管理守护基金安全，以精准评估保障待遇公平，既减轻家庭照护与经济双重压力，更让失能群体保有生活尊严，让子女卸下后顾之忧，彰显以人民为中心的发展思想。从局部试点到全国统一，从制度破冰到全面落地，“长护险”不仅是民生保障的升级，更是社会文明的进阶。

立足 2028全覆盖时间表，各地需压实责任、细化落地，强化服务供给与监管效能，让政策红利直达每一位失能群众。以制度兜底民生底线，以关爱守护夕阳人生，必将让老有所养、病有所医、失能有所护成为中国式现代化的鲜明底色。（大河网河声评论员 陈常国）

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