公务员职位专项招录！河南十项行动促进残疾人就业

大河网讯 就业创业是残疾人融入社会、实现价值的关键抓手。近日，省政府办公厅印发《河南省促进残疾人就业三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》），立足我省残疾人就业创业现状，推出十项行动，进一步拓宽残疾人就业创业渠道。

　　汇聚多方力量，拓宽就业创业渠道

　　当前，我省残疾人就业创业已呈现多元探索态势，“天使餐厅”“糖星汇爱”烘焙店等辅助性就业载体不断涌现，未来还需聚焦岗位精准匹配、重点群体兜底帮扶、服务提质增效等方向，推动残疾人就业创业工作再上新台阶。

　　《实施方案》明确，省、市级编制50人及以上的机关和编制63人及以上的事业单位（中小学、幼儿园除外）安排残疾人就业未达到规定比例的，要制定工作计划，设置岗位面向残疾人招录（聘），确保2027年年底前至少安排1名残疾人就业。在编制年度机关公务员招录计划时，省、市级机关要安排一定数量的公务员职位专项招录残疾人。

　　企业层面，《实施方案》要求，未按规定比例安排残疾人就业的国有企业每年至少要参加一次残疾人专场招聘活动，开发一批岗位定向招聘残疾人。另一方面，鼓励国有企业组织公开招标采购时，同等条件下优先采购集中使用残疾人的用人单位、辅助性就业机构的产品或服务。同时依托税收优惠、金融扶持等政策，为企业助残赋能增效。

　　创业扶持方面，《实施方案》提出，有条件的市要设立残疾人创业孵化项目，积极吸纳残疾人创业项目入驻政府建设的创业园区。推动互联网平台为残疾人创业者减免费用、引流推广、倾斜派单。政府兴办的贸易市场和夜市设立商铺、摊位，新设自动售卖机、早餐点、快递驿站等便民服务网点时，要预留岗位安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费等。

　　在辅助性就业领域，《实施方案》要求市辖区及残疾人数量较多的县（市）至少设立1个残疾人辅助性就业机构；同时，将残疾人辅助性就业服务纳入政府购买服务范围，鼓励、引导和支持社会力量发展残疾人辅助性就业。

　　河南省社会科学院人口与社会发展研究所助理研究员潘艳艳认为，《实施方案》将构建形成“政府扶持、部门协同、市场推动、社会参与”的多层次就业格局。这种多元化的就业结构不仅有利于提升残疾人收入水平，增强其自我发展能力，从根本上减轻家庭与社会保障负担，实现社会公平与和谐稳定，还有利于充分释放残疾人群体的潜在生产力，促进全省产业发展提质扩容和人力资源优化配置，进而推动社会融合与共同富裕。

　　聚焦重点群体，实施精准帮扶举措

　　针对残疾人大学生，《实施方案》提出，加强部门联动，完善残疾人大学生信息交换共享和“一人一策”“一人一档”帮扶机制，开展“一对一”精准服务。将残疾人大学生纳入“宏志助航计划”、残疾人职业技能培训等就业能力培训范围。发挥公共就业服务机构和残疾人就业服务机构作用，加强残疾人大学生就业指导服务，落实一次性求职补贴、就业见习补贴、创业补贴、灵活就业社保补贴等就业扶持政策。将残疾人高校毕业生作为重点对象纳入机关、事业单位带头安排残疾人就业行动和企业助力残疾人就业行动帮扶范围。

　　针对农村残疾人，《实施方案》提出，实施农村残疾人就业帮扶行动。组织基层开展结对关爱帮扶，建立定期走访探视制度，为农村困难残疾人家庭落实就业帮扶措施。持续实施农村困难残疾人实用技术培训项目。加大对农村电商、直播带货、乡村休闲旅游等新形态就业项目的支持力度，扶持农村残疾人从事寄递物流等工作。

　　针对盲人群体，《实施方案》提出，建设河南省按摩医院，集中安排盲人医疗按摩人员就业，发挥区域示范中心作用。支持河南推拿职业学院发展，打造盲人按摩人才培育品牌。同时，支持盲人保健按摩机构连锁化、品牌化、多样化经营，促进行业规范化、标准化发展。符合集中使用残疾人用人单位条件的盲人按摩机构，同等享受辅助性就业机构相关扶持政策。多渠道开发盲人新形态就业。

　　提升服务效能，夯实就业质量根基

　　就业质量的提升，离不开服务与技能的双重支撑。《实施方案》提出，实施残疾人就业服务提升行动，推动就业服务提质增效。有关部门和单位要根据职责对有就业服务需求的残疾人至少提供一次就业服务，对连续三年不履行按比例安排残疾人就业义务的用人单位至少开展一次雇主培训，对有安排残疾人就业潜力的用人单位至少开展一次走访拓岗，提供残疾人岗位设置、用工招聘、岗位培训、心理辅导、劳动项目对接等服务。

　　《实施方案》提出，实施残疾人职业能力提升行动。大力开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训，全省每年培训残疾人2万人（次），对符合条件的残疾人按规定给予职业培训相关补贴，加强各级残疾人职业培训基地建设。实施残疾人劳动就业权益保障行动。人力资源社会保障部门将加大监管力度，依法依规纠治侵害残疾人就业权益的行为。将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，提供重点帮扶。

　　潘艳艳认为，实施残疾人就业服务提升行动和残疾人职业能力提升行动，致力于打破残疾人“有技能、无渠道”或“有意愿、无能力”的就业困境，是实现残疾人更充分、更高质量就业的内外双驱动力，对提升河南省整体人力资源素质、促进包容性增长具有深远意义。（文/路娇 秦臻 图/河南日报资料图）

编辑:祝萍　　审核 ：安艳鸽