打通用地“堵点”，送上政策“套餐” 河南为民企用地清障赋能

　　大河网讯（记者 申华 王怡潇）当前，民营经济组织在用地过程中仍然面临审批流程繁琐、成本高和服务有待提升等问题。12月8日，在2025河南省民营经济高质量发展系列第三场新闻发布会上，省自然资源厅党组成员、副厅长刘大全在答记者问中介绍，河南系统谋划、综合施策，采取提效能、降成本和优服务等措施，精准发力、标本兼治，切实为民营经济组织排忧解难。

　　建立审批绿色通道推行“交地即交证”

　　在提升工作效能方面，坚持问题导向、效果导向结合，持续深化用地审批制度改革。建立审批绿色通道。对重点项目实行“特事特办、急事急办”，采取“并联审批、容缺受理”等方式，进一步压缩用地审批时限，精简审批事项和材料。整合优化审批事项。将“用地预审、规划选址”两个许可事项合二为一，同步办理土地出让合同和建设用地规划许可证，推行“交地即交证”，避免企业多头跑、反复跑。提升智能化审批水平。实现审批事项“一网通办、全程网办”，推行电子证照、电子印章应用，减少纸质材料流转，提高审批效率。

　　推出供地方式“自助餐”允许分期付款“降门槛”

　　在降低用地成本方面，坚持降本减负、激励引导并举，打好多重政策组合拳。推出供地方式“自助餐”。推行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式，让民营经济组织自主选择出让年限和付款方式。允许分期付款“降门槛”。工业用地“标准地”出让价款可在一年内分期缴清，制造业重点产业链项目经当地政府同意可在两年内缴清土地出让价款，存量工业用地提高容积率无需补缴土地出让金。探索组合供应“通堵点”。积极探索自然资源资产组合供应，对需使用不同自然资源资产的实行组合供应。今年11月18日，河南省首宗“国有+集体”建设用地组合供应在巩义市成交，企业拿地周期缩短60%，用地成本明显降低，切实解决了乡村产业“用地难、用地贵”的困境。

　　实现高效便捷服务

　　在优化服务质量方面，坚持解决问题、改善体验兼顾，真情实意服务好民营经济组织。深化“放管服”改革。站位企业和群众，实现“方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化”的高效便捷服务，切实提升民营经济组织获得感。优化不动产登记服务。完善民营经济组织不动产登记绿色通道、“首席服务官”制度，提供全方位、保姆式服务；对小微企业和个体工商户采取告知承诺制，免收不动产登记费；持续做好“带押过户”“无还本续贷”等创新举措，畅通抵押融资渠道。深入开展“以企观政”服务企业大走访。强化组织领导，明确分工，压实责任，确保走访活动扎实有序推进；聚焦核心任务，力求“边访边查、立行立改”，着力提升走访精准性和实效性；带着问题深入一线，与民营经济组织负责人面对面、一对一深入交流，积极推动诉求问题解决。

编辑:王友振