“高效能”创新生态环境如何打造？洛阳畅通科技人才良性循环

　　大河网讯 近期发布的《河南省区域科技创新评价报告2024》显示，洛阳市综合科技创新水平指数达到90.03%，稳居全省第2位，尤其是全市研发投入强度更是达到了3.12%，是河南省唯一突破3%的地级市。

　　区域科技创新水平进一步提升，洛阳如何做到科技与人才的良性循环？9月20日，中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题新闻发布会，洛阳市委副书记、市长徐衣显介绍有关情况，并回答记者提问。

　　省级重点实验室达到26家

　　打造“高能级”创新平台矩阵

　　重塑重构、聚合资源，才能打造“高能级”创新平台矩阵。

　　据介绍，洛阳市内的省级重点实验室达到26家，省级以上科技企业孵化器达到54家，周山、伊滨2个智慧岛成功入选省级行列。同时，高标准建设科技产业社区18个，19家产业研究院、23家中试基地实现重点产业集群全覆盖。

　　徐衣显称，洛阳围绕伊滨科技城、高新区等“两基地三载体”平台建设，高标准推动伊滨科技城加快建设，重塑重振洛阳高新区；龙门实验室构建“管委会+产业研究院+运营企业”机制、实现“首年出成果”；普莱柯建成投运中部地区规模最大的生物P3实验室。

　　入选省“瞪羚”企业50家

　　推动“高科技”创新主体倍增

　　政策赋能、梯度培育，才能推动“高科技”创新主体倍增。

　　洛阳强化企业科技创新主体地位，实施创新龙头企业“树标引领”行动、高新技术企业“倍增”计划、科技型中小企业“春笋”计划，全市入选省“瞪羚”企业50家。

　　推动创新链和产业链深度融合，近三年累计获批省重大专项24项、省重点研发专项50项，实施市重大科技创新专项和“揭榜挂帅”项目76项，突破关键核心技术410个，高新技术产业增加值占规上工业的比重提高到46.9%。

　　开发“人才政策超市”小程序

　　壮大“高层次”创新人才队伍

　　引育并重、以用为本，才能壮大“高层次”创新人才队伍。

　　“建设产教联盟12个、产业学院34个，培育‘河洛工匠’‘卓越工程师’400多名……”徐衣显介绍了“人才政策超市”小程序，并说明如何设立人才综合服务窗口，形成一站式人才服务体系。

　　与此同时，洛阳还将通过迭代升级的“1+22”人才政策，成立洛阳市人才集团，设立河南省规模最大的5亿元人才基金，创新“政录企用”“校录企用”“人才飞地”等引才模式，并建设5家河南省中原学者工作站。

　　万人有效发明专利达到17.87件

　　优化“高效能”创新生态环境

　　产业思维、市场导向，才能优化“高效能”创新生态环境。

　　何为创新生态环境？徐衣显从三个方面做了说明。

　　一是，深化科技成果“三权分置”改革，河南科技大学入选全省首批职务科技成果赋权改革试点，累计完成职务科技成果赋权案例353起、合同金额762.35万元。

　　二是创新科创金融体制机制，洛阳在河南省率先推行“科技贷”“成长贷”“知识产权质押贷”，“科技贷”授信额度超13亿元，知识产权质押融资额超过16亿元。

　　三是坚持政府“普惠+奖励”和企业“特惠+激励”相结合，探索实行项目工资、股权期权激励等激励方式。2021年以来，累计投入财政资金1.77亿元，引导社会投入10.9亿元，带动全社会研发投入总量增长到168.09亿元，研发投入强度提高到3.12%，万人有效发明专利达到17.87件、较2021年增长34.7%，科技活动投入和科技促进经济社会发展指标位居全省第一。

　　下一步，洛阳将持续落实“第一战略”，加快汇聚“第一资源”，不断增强“第一动力”，加快建设高水平国家创新型城市和区域重要人才中心。（董蕾 赵檬）

编辑:王晓颖