央媒看河南丨河南：夯基固本 建设现代化农村

　　农村基础设施建设是促进农业增效、农村繁荣、农民增收的基础和先导，是推进乡村全面振兴的关键所在。近年来，河南省委、省政府高度重视农村基础设施建设，持续加强农村地区交通、物流、电网基础设施建设，统筹推进和美村庄、美丽村庄、洁美村庄建设，夯基固本、补齐短板，有力有效推进乡村全面振兴。

　　数据显示，2023年，河南省新改建农村公路9263公里，完成年度计划的185%；建制村村级寄递物流服务站覆盖率达到78%，超年度目标3个百分点，“四好农村路”高质量发展交通强国试点任务顺利通过交通运输部考评验收；新改建改造配电变压器5008台、10千伏及以下线路6384千米，分别完成年度计划的100.2%、127.7%。

　　扎实推进农村公路建设，让群众出行更加便捷

　　农村公路作为覆盖面广、服务人口多、公益性强的公共基础设施，在全面推进乡村振兴战略中，具有重要的先导保障作用。

　　“河南连续多年将农村公路建设纳入省重点民生实事予以强力推进，采取部署好、整治好、养护好、保障好、宣传好‘五好措施’，巩固拓展全省‘四好农村路’高质量发展交通强国试点成果，努力为乡村振兴当好先行、增强动能。”河南省交通事业发展中心党委书记、副主任马会介绍。

　　聚焦服务经济产业发展，河南省大力推进资源路、产业路等骨干路网建设，基本实现县（市、区）到乡镇通二级及以上公路，高标准串联产业园区、物流园区、中原农谷、国家农高区等主要经济产业节点，有效促进城乡资源要素双向流动。聚焦促进交旅融合发展，加快推进“黄河古都”“太行云天”“生态伏牛”“红色大别”四大一号旅游公路建设，推动农村公路建设与沿线的生态旅游、特色小镇、现代农业等一体化开发，积极探索“农村公路+特色产业”“农村公路+文化旅游”等发展新模式，助力农民群众增收致富。

　　以“四好农村路”示范创建和最美农村路创建为抓手，河南省持续深化“路长制”实施，加强信息化管养手段应用，推进“路田分家”“路宅分家”，广泛打造农村公路绿色廊道，助力宜居宜业和美乡村建设；因地制宜推进农村公路窄路拓宽和错车道建设，提升城乡交通一体化建设；同时，加快实施危桥改造“消危行动”，为人民群众提供更加优质的交通环境和必要的安全保障，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　为让人民群众出行更加便捷，生活更加舒心，河南省以“四好农村路”高质量发展交通强国建设试点为抓手，扎实推进农村公路建设，全省城乡交通运输一体化水平不断提升，推进农村客运班线公交化改造，新增公交化运营建制村1077个，建制村公交化运营占比达到58%，提前4年完成交通运输部下达的55%的目标任务。同时，出台农村客运运营服务评估办法，加大对农村客运通村监测，开展服务质量评价，实行评价结果和补助资金挂钩，真正确保农村客运开得通、留得住、可持续。

　　完善农村寄递物流基础设施布局，畅通农产品出村进城

　　为畅通农产品出村进城、消费品下乡进村的“最先和最后一公里”，河南省着力完善农村寄递物流基础设施布局，采取优化协同发展体系、推动客货邮深度融合、畅通农产品流通渠道等措施，实现县乡村三级农村物流节点体系更加完备、县域寄递物流服务能力显著增强。

　　自2023年以来，河南省积极发挥农村邮政快递网点辐射带动作用，积极打造示范样板，推动农村寄递物流与农村电商融合发展，进一步拓展产业链、扩大生态圈，在全省邮政快递业开展“寄递+”现代农业金银铜牌项目和创建农村电商快递协同发展示范区。截至2023年底，全省共创建国家级金牌项目13个、银牌项目2个、铜牌项目7个，金银铜牌项目业务量共达2.84亿件，带动农业总产值超70.11亿元，农村电商快递协同发展成效明显。

　　“我们积极引导和鼓励市场主体开展邮快合作、驻村设点、直投进村，与农商产业联盟等农村市场主体，合作共建寄递共配中心和村级服务站点；采取市场化运作方式，与供销、电商等关联行业，共建共享农村末端配送网络。”河南省交通运输厅二级巡视员崔梅介绍，同时，将原有客运、邮政（快递）等场站升级改造为乡镇运输服务站，积极探索“城乡客运+邮政快递”的客货邮深度融合模式；开通交邮联运合作线路215条，客车日均代运邮件10万件；全省乡镇运输服务站235个，复用交邮站点1838个，邮快合作覆盖率达到86.16%；还主动对接家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，提供专业化供应链寄递服务，推动“互联网+”农产品出村进城。

　　为建好农村寄递物流基础设施，河南省因地制宜，加快健全县乡村三级寄递物流服务体系。河南省邮政管理局党组成员、副局长王志强说，鼓励条件较好的地区快递企业通过驻村设点、快快合作等方式，提升农村末端服务水平；条件一般的地区通过邮政、快递、交通、供销、商贸流通等资源共建共用，支持发展农村寄递物流末端共同配送。在发展基础较为薄弱的农村，积极发挥邮政服务在农村末端寄递中的基础性作用，通过邮快合作方式完善服务网络。引导快递企业完善各环节利益分配激励机制，保障农村快递服务网络稳定和可持续运行，加快形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系。

　　提高城乡配电网供电能力，为群众提供充足可靠的电力保障

　　2023年，河南省加强农村地区电网基础设施建设以来，产生了显著效果。国网河南省电力公司副总工程师杜利民介绍，目前全省供电能力持续提升，有效满足了农村用电增长需求，度夏高峰时段重过载线路同比下降1/2，重过载配变同比下降1/3；供电可靠性不断提高，10千伏线路停运率同比下降7.13%，有力保障了群众可靠安全用电；供电服务水平大幅提升，农网电压合格率提升到99.844%，推广供电业务“一件事一次办”，群众用电满意度明显提升。

　　作为农业大省、人口大省，今年，河南省将继续加大农村电网建设改造力度，实施农村电网巩固提升工程，全年农村电网投入超过100亿元，为乡村振兴提供充足可靠电力保障。其中，围绕2024年度高标准农田建设任务，将做好2024年高标准农田配套项目建设，足额下达配套项目资金，严把工程质量，加快建设进度，确保全面完成年度任务，助力粮食稳产高产。

　　与此同时，河南省坚决贯彻习近平总书记关于“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”“两个更好”重大要求，持续加大大别山革命老区、太行山革命老区电网投资倾斜力度，加快补齐配电网短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现革命老区电网跨越式发展，提升老区人民生产生活用电服务水平。并加大对卢氏、嵩县、台前、淅川4个乡村振兴重点帮扶县以及兰考、栾川等20个乡村建设示范县电网投资力度，助力乡村特色产业发展，服务美丽乡村建设。

　　加快补齐农村地区基础设施短板是民之所望，更是政之所向。“我们将始终坚持问题导向，持续加强农村地区交通、邮政、电网等基础设施建设，更好地服务新型城镇化和乡村振兴战略实施。”崔梅表示，今年，河南继续把“加快推动‘四好农村路’高质量发展”纳入民生实事，计划新、改建农村公路5000公里，改造危旧桥梁500座，实施安防工程500公里；着力提升路网技术等级促进城乡融合发展、提升路网服务品质促进群众便捷出行、提升路产融合速度促进乡村产业兴旺、提升路网治理效能促进乡村治理高效，加快建成“安全便捷、服务优质、治理高效、美丽富民”的现代化农村交通运输体系，继续为推进农业农村现代化、实现乡村全面振兴贡献更大力量。（农民日报·中国农网记者 张培奇 范亚旭）

编辑:陈静