改革开放的河南实践之焦作篇丨党建凝聚新合力

焦作市党群服务中心为党员群众提供志愿服务、就业指导、困难帮扶、教育咨询、文体健身等服务。王梦梦 摄

焦作市马村区演马街道坚持党建引领，以“河马仙果小镇”现代农业产业园为龙头，谋划优质大地果蔬种植项目，探索乡村振兴新路径。焦作市委组织部供图

“叠彩云乡”是修武县推进区域化党建打造的乡村振兴公共品牌。图为亚运冠军王浩宇打卡“叠彩云乡”文创集合店。焦作市委组织部供图

　　河南日报记者 陈学桦 姬姣姣

　　凭“速度”观怀川，日新月异；循“深度”探怀川，与时俱进；据“亮度”望怀川，欣欣向荣。焦作人民豪情满怀，昂首阔步拥抱未来。

　　贯穿始终的，是更加坚定地站在党旗下，锐意进取，奋发有为。近年来，焦作全市上下认真贯彻落实中央、省委各项决策部署，市委“统揽全局、协调各方”，各行各业、各条战线“拧成一股绳”，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，形成“抓党建促发展、以发展强党建”的良好格局。

　　上下同欲者胜！这是坚持和加强党的全面领导，建设幸福美好焦作的“制胜密码”。

　　面对新使命，作答新考题，广大党员干部是主力军。

　　学习实践，当有遵循——

　　焦作市委常委班子“一级带着一级干”，带动党员干部到“十大战略”等中心任务、应急处突等急难险重岗位上锻炼培养。

　　开展四级干部大培训，开设“怀川大讲堂”，常态化邀请全国知名专家教授授课，目前已举办5期，培训1万余人。

　　选派50名干部到合肥、攀枝花等地区跟班学习，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领和斗争本领。

　　强化“墩苗育苗”干部跟踪培养，持续加大选调生招录力度，招录150名选调生。

　　坚持业务能力和综合素质双提升，开展村社书记“大比武”332场，晒思路、亮成绩、比干劲。

　　抓住村班子届中分析契机，对村党支部书记任职承诺情况进行“双向评议”，坚决调整撤换不合格不胜任干部，调整排名靠后的村党支部书记27名、村干部55名。

　　抓基层、打基础，固本之基。

　　党建统领，固本培元——

　　深化“五星”支部创建夯实战斗堡垒，印发《“五星”支部创建2023年度重点任务分工方案》，明确创建目标，压实部门责任，组织开展3次季度拉练观摩，实时掌握创建动态。组织人员赴山东和武汉、长沙等地学习考察，学习先进经验，谋划工作思路。

　　坚持为民导向，建设“一网一平台”增强基层社会治理效能，优化网格组织设置、健全网格运行机制、强化网格人员保障，合理划分6139个全科网格，选优配强网格员队伍，实现基层治理“一网通管”。

　　坚持以情化人、用心暖心，建立关心关爱机制，对村党支部书记定期开展体检、及时关怀慰问、重大节日送去祝福，激发干事创业热情。奖励为产业发展、集体增收作出贡献的村干部，持续开展从优秀村（社区）党组织书记中考试录（聘）用乡镇（街道）机关公务员（事业单位工作人员）。

　　纵向上向基层延伸，推动组织体系向下延伸至网格，延伸至经济合作社；横向上推进基层党组织全覆盖。统筹推进机关、学校、医院、国企、科研院所等领域基层组织建设，进一步严密组织体系。

　　加强“两新”组织党的建设，通过单独建、联合建、选派党建指导员等方式，提升党的组织覆盖，成立快递物流行业党委、文旅行业党委，筹备成立交通运输行业党委。

　　知之愈深、信之愈笃、行之愈实。

　　为学之实，固在践履——

　　运用“六帮六助”工作机制，围绕反电信诈骗、“三夏”生产、防汛等不同节点不同主题，常态化开展四级党员干部遍访活动，摸清家庭底数，掌握困难情况。截至目前，累计走访生活困难和特殊群体家庭5.7万余户，解决问题8000余件。

　　以“双百双争”行动为抓手，选取100个基础好、后劲足的村，力争3年内创成30个在全省乃至全国有影响的“明星村”。选取100个班子弱、底子薄的村，力争3年内全部创成“先进村”。今年以来，焦作市分两批排查软弱涣散村91个，已整顿转化51个。

　　按照地域相邻、产业相近、要素相聚的原则，建立30个区域化党委，发挥党组织引领和保障作用，推动乡村组织联建、规划联体、产业联营、治理联动、公共服务联享，实现抱团发展、区域共富。

　　坚持找准问题、走进问题、解决问题，紧密结合主题教育先学先行，建立“组工干部走一线”制度，组织市县两级组工干部到一线摸实情、查问题、学方法、找答案，推动自身受教育、群众得实惠、工作有提升。截至目前，市、县两级组织部门共开展走一线2815人次，访谈对象5200余名，收集问题建议943条。

　　用好我省招才引智创新发展大会平台，面向社会公开引进人才，达成初步就业意向1366人，面向双一流院校引进硕士研究生以上层次人才96名。建强平台“育才”。建立“人才编制池”，已引进高层次人才231人。

　　矢志不渝守初心，奋发有为担使命。回首过去，党的建设取得一项项喜人的成绩。展望未来，广大怀川党员干部群众将不负使命，阔步迈向第二个百年奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴奋勇前进。

　　武陟

　　党群积分激活基层治理“新活力”

　　河南日报记者 姬姣姣 通讯员 李梦茹 李伟光

　　“快来看，村里的积分榜又公示了，看这次谁家积分最高？”11月20日，在武陟县谢旗营镇和杨村的村委大院公示墙前，村民和小全说，“真没想到，把自家卫生打扫干净了还能得积分、获表扬！”

　　今年年初以来，为提升基层治理效能，武陟县以“五星”支部创建为牵引，探索推行了农村党员群众积分管理工作，通过小积分撬动大效能，不断激发党员干事创业、服务群众的内生动力，凝聚群众参与基层治理的强大合力。

　　“我们在全县选取了52个村作为试点村，通过党群积分管理制度，把复杂的村级事务标准化、具体化、可视化，调动村民参与村级事务的积极性，让乡村治理工作可量化、有抓手，提升基层治理效能和水平。”武陟县委常委、组织部部长张震说。

　　为激发党员群众的内生动力，凝聚发展合力，该县以家庭为单位对党员群众进行差异化积分管理，积分内容包括基础分值、正面加分、负面扣分等。对于普通群众，把人居环境整治、移风易俗、好人好事等与乡村治理密切相关的重点任务纳入积分项目，对应明确分值；对于党员干部，将联户包片、隐患排查、带头致富等工作责任化具体化，对应明确分值。该县还发动村内五老人员、监委会委员对党员群众积分情况进行记录和审核，做到积分情况每月一公示，每季度一排名，确保公平公正。

　　和杨村党支部书记、村委会主任申士江感叹：“小积分释放大能量，不仅增强了群众的‘主人翁’意识，而且掀起‘干部抢着干、群众比着干’的热潮。”

　　博爱

　　公益基金撬动乡村发展“原动力”

　　河南日报记者 姬姣姣 通讯员 兰鹏举 刘瑞瑞

　　11月21日，在博爱县磨头镇西张赶村，“竹语步道”“幽篁”等景观吸引许多游客游玩打卡。

　　乡村振兴“枝繁叶茂”，离不开“金融活水”的滴灌。为进一步学习“千万工程”经验，推动“五星”支部创建，今年9月份以来，博爱县探索发起公益基金，助力“五星”支部创建走深走实。

　　今年9月，博爱县从去年创成“三星”以上党支部的村中选取了西张赶村等6个“全省乡村建设示范村”作为试点，从创建“生态宜居星”切入，整合涉及农业、交通、文旅和水利等部门乡村建设项目资金，对试点村进行人居环境改善、乡村体验游打造，推动农村“五星”支部创建提档升级。

　　博爱县发挥财政资金和项目的撬动作用，组织辖区企业联动，在全县范围内发起建立“五星”支部创建公益基金，解决“五星”支部创建资源整合不够、资金保障不足等问题。倡议发出后，得到热烈响应，目前基金规模已达1400万元。

　　同时，博爱县精心筛选30家优质企业与部分创成“三星”以上党支部的村签署村企共建协议，明确党组织联建、资金投放和文化共融等共建内容，企业助力联建村改善生态环境、发展集体经济、引进乡村人才等，共建村为企业提供团建活动场所、在村庄设置企业品牌、生态宣传标识等，实现相互赋能、相互受益。

编辑:王晓颖