提案“动”起来丨建好用好黄河国家文化公园 让人民群众共享黄河流域生态保护和高质量发展成果

编者按：

提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善我国多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。省政协十三届一次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位围绕河南省经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，聚焦锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，建真言献良策。河南省政协融媒体中心推出《提案“动”起来》系列报道，跟踪提案办理情况，制作新媒体产品，展示提案办理成果，助力提案落地有声、民意开花结果。

大河网讯  9月,秋意渐浓,走进郑州黄河文化公园，雄浑壮美的大河风光、源远流长的黄河文化在这里交相辉映，吸引众多市民和游客“打卡”，这是河南推进黄河国家文化公园建设的一个缩影。

黄河是中华民族的母亲河，孕育了璀璨的中华文明，塑造了中华民族自强不息的民族品格。建设黄河国家文化公园，是党中央、国务院作出的重大决策部署。黄河国家文化公园是继长城、长征、大运河之后的第四个国家文化公园，是彰显中华民族文化自信的国家重大文化工程。

河南是黄河国家文化公园重点建设区。建好用好黄河国家文化公园（河南段），是彰显河南作为中华民族心灵故乡及精神家园的重要载体，也是保护传承和弘扬黄河文化的平台。为此，省政协委员、河南省文物考古研究院研究员潘伟斌高度关注，围绕此积极建言献策。

点击提案：建好用好黄河国家文化公园

“河南是黄河的历史地理枢纽，是黄河文化的核心区域和集大成之地。”潘伟斌介绍，为了加快推进黄河国家文化公园建设，根据相关方案，我省以保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现等5大工程项目为抓手，积极推进该项工程。

他举例，目前，我省已经采取了一系列措施，比如实施保护传承工程，守护黄河文化遗产；加强大遗址保护，构建三门峡—洛阳—郑州—开封—安阳世界级大遗址公园保护走廊，大力推动博物馆群建设；实施研究发掘工程，阐释黄河文化时代价值；实施环境配套工程，实现“快旅慢游深体验”；实施文旅融合工程，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带等。

“但是也存在缺乏高端人才和资质企业，创意不多，各地展示和内容同质化严重，展示技术手段单一等问题。”对此，潘伟斌提出了自己的建议。

他建议，扩大规划范围，全省甚至沿黄九省区统筹考虑、统一布局，成立黄河国家文化公园联盟，统筹考虑文化资源，确立展览主线，根据各个主线进行合理布局。主题和内容要足够丰富，可设置恢复和打造古代黄河漕运、黄河古栈道、著名古渡口、太行山八迳、太行山区山村聚落等多种课题。

此外，建议加紧推出和提出专项研究课题，进行旅游、文化展示、创新研究。在尊重学术研究事实的基础上再加工，通俗化，使老百姓更易于读懂，更易于接受。

省文旅厅：加强黄河文化研究 培育打造一批国家级文化旅游线路

“我省黄河沿线文化资源在黄河现行河道、故道及黄泛区均有分布。考虑到黄河文化在我省的空间分布特征，我们在编制相关规划时，把规划范围确定为黄河流域干支流沿线区域及引黄受水区。”省文旅厅在提案办理答复时说，其中，干支流沿线区域涵盖郑州、开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源，引黄受水区涉及平顶山、许昌、商丘、周口。规划总面积10.13万平方公里。

关于统一规划布局，省文旅厅表示，我省在推动黄河国家文化公园建设中，突出统筹兼顾黄河沿线的物质文化与精神文化，统筹保护上下游、干支流、左右岸、近现代黄河与历史黄河的文化遗产，致力于构建全方位、一体化的黄河文化遗产保护传承利用系统。“近年来，我省先后发起成立了沿黄九省(区)黄河之旅旅游联盟、黄河流域博物馆联盟、黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬联盟，在推动黄河沿线文化旅游协同发展方面发挥着越来越重要的作用。”省文旅厅称。

黄河文化外延广泛，既包括水利文化、聚落文化、枢纽文化、农耕文化等黄河流域承载的文化，也包括名人文化、元典文化、根亲文化、汉字文化、功夫文化等黄河流域伴生的文化。关于丰富主题内容，省文旅厅答复，围绕打造具有世界影响力的黄河文化旅游带，谋划推出黄河文明游、黄河古都游、黄河乡村游、黄河湿地游等8条精品文化旅游线路。下一步，将聚焦塑造“行走河南·读懂中国”品牌，把黄河国家文化公园作为品牌形象落地的主舞台，培育打造一批以黄河文化为主题的国家级文化旅游线路。

关于专项课题研究，省文旅厅表示，为加强黄河文化研究，近年来我省先后组建了夏文化研究中心、黄河文化研究院、黄河国家文化公园研究院、黄河考古研究院等。下一步，将依托现有的黄河文化研究机构，聚焦中华文明探源工程等重大课题，持续深化仰韶文化、夏文化等黄河文化重大课题研究，实证中华文明起源、形成、发展的历史脉络。

黄河水利委员会：加快国家水利风景区建设 持续推进“黄河文化千里研学之旅”

黄河水利委员会在提案协办答复中介绍，围绕黄河国家文化公园( 河南段) 建设，黄河水利委员会充分发挥黄河防洪工程在文化建设中的载体功能和引领作用，相继建成了黄河花园口景区、开封黄河柳园口水利风景区、孟州黄河水利风景区、濮阳黄河水利风景区(渠村分洪闸黄河游览区)、范县黄河水利风景区、台前县将军渡黄河水利风景区、孟津黄河水利风景区、长垣黄河水利风景区、兰考黄河水利风景区等9处国家水利风景区，初步形成了河南黄河水利风景区发展集群。

为贯彻落实习近平总书记保护弘扬传承黄河文化重要讲话精神，深入推进文旅文创融合战略，2022年以来，河南黄河河务局与河南省文化和旅游厅共同打造“黄河文化千里研学之旅”，实现研学旅行与黄河文化深度融合，引领广大青少年学子和社会公众走进黄河，认识黄河，感悟黄河， 在沉浸式体验中深化对黄河文化价值的认知认同，延续历史文脉，增强文化自信。

黄河水利委员会表示，下一步，将积极参与黄河国家文化公园(河南段)建设相关工作，持续推进“黄河文化千里研学之旅”后续工作，加快推进治黄工程与黄河文化融合案例、国家水利风景区建设进度，推出一批以黄河为主题的优秀文艺作品，多措并举助力黄河国家文化公园(河南段)建设。（河南省政协融媒体中心 刘杨 李彤）

编辑:张龙（小）