绿色金融、金融对外开放 资本市场监管、人民币汇率……信息量巨大

论坛现场

　　□大河报·大河财立方记者 王鲁峰 裴熔熔 贾永标 文 冉衡摄 影

　　6月8日，备受瞩目的第十四届陆家嘴论坛在上海开幕。本届论坛的主题为“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”，与会嘉宾将探讨如何加强国家和地区之间的金融合作，提振发展信心，支持实体经济高质量发展，促进全球经济复苏和金融稳定。央行行长易纲、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席易会满、央行副行长兼外汇局局长潘功胜出席并发表演讲。

　　中国人民银行行长易纲：

　　实现“3060”目标，需要“胡萝卜加大棒”

　　中国人民银行行长易纲在主题演讲中表示，实现“3060”目标，需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本，可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或者“小棒”，而人民银行设立的支持工具是激励机制中的“胡萝卜”。2021年人民银行设立了碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具，支持碳减排重点领域发展。截至2023年4月底，碳减排支持工具的余额近4000亿元，支持了金融机构发放贷款大约6700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨，取得了比较好的成效。

　　易纲表示，实现“3060”目标，需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资，据有关方面测算，所需要的资金达到百万亿元人民币的量级。如此大的资金需求，政府资金只能覆盖一小部分，主要是靠调动社会资金参与，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，运用金融工具的价格发现、风险管理的功能，实现在约束条件下的最优增长路径。金融部门将通过制定绿色金融标准，推动环境信息披露，适当提高信息的透明度，同时提供低成本的资金支持，可以降低社会资金参与绿色转型的成本，促进绿色金融市场的发展。

　　据悉，目前我国市场已经形成了绿色贷款和绿色债券为主，多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至2023年一季度末，我国本外币绿色贷款余额超过25万亿人民币，绿色债券余额超过1.5万亿人民币，均居世界前列。

　　国家金融监督管理总局局长李云泽：

　　有条件、有信心、有能力守牢不发生系统性金融风险底线

　　开幕式上，国家金融监督管理总局局长李云泽致开幕词并发表主题演讲。他表示，倾力支持上海国际金融中心能级提升，不断增强全球影响力和辐射力。金融监管总局将与上海市共同发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》，正式启动上海再保险“国际板”。

　　李云泽表示，目前我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。

　　演讲中，李云泽提到：

　　切实提升服务实体经济有效性。抓紧恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持，改进对外贸易信贷和出口信用保险服务，加大对高水平科技自立自强的支持力度，优化民间融资环境，大力发展普惠金融。

　　奋力开拓金融监管工作新局面。全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，坚决消除监管空白和盲区，强化央地监管协同，持续整治金融市场乱象。

　　坚决打好防控金融风险主动仗。下好风险前瞻防控“先手棋”，以更加主动的态度应对各类风险隐患。练好穿透监管“绣花工”，真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。

　　持续深化重点领域改革促发展。将以金融体系结构调整优化为重点，持续优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，进一步提升金融服务实体经济的适配性。该管的坚决管住，该放的有序放开，切实促进金融业稳定健康发展。

　　始终坚持金融对外开放不动摇。继续坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步推进金融业高水平对外开放。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。

　　中国证券监督管理委员会主席易会满：

　　保持高压态势，从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为

　　中国证监会主席易会满在主题演讲中提到，在各方共同努力下，上市公司对国民经济的代表性和引领性进一步增强。上市公司营业收入与GDP的占比达到60%，实体上市公司的利润总额占规上工业企业的利润总额50%左右，上市公司去年分红派现金额首次突破2万亿。下一步，将认真抓好新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监督机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为，推动上市公司提升治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力，夯实中国特色估值体系的内在基础。

　　易会满表示，下一步将继续大力发展权益类基金，推动公募基金行业总量提升、结构优化，支持证券基金期货私募资管产品稳健发展，引导私募证券投资基金规范健康发展，进一步推动各类中长期资金加大权益类资产配置，同时加强横向协同，健全完善税收、会计等配套制度机制，进一步打通痛点、堵点，为各类机构投资者入市创造更加有利制度环境。

　　据介绍，近年来，中国证监会既保持了IPO、再融资常态化，又积极会同有关方面持续深化投资端改革，多措并举，壮大专业机构的投资力量。目前，公募基金管理规模超过27万亿，各类专业机构持有A股的流通市值比重比2019年初提高5个百分点。

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜：

　　我国外汇市场将有条件保持较为平稳的运行状态

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在主题演讲中表示，中国外汇市场平稳运行仍然具备良好基础。一是中国经济运行总体保持稳中上行的态势，美国经济则有可能面临温和衰退，经济基本面对人民币汇率具有支撑作用；二是随着美联储加息周期接近尾声，美元走强较难持续，外溢影响有望减弱。总体看，我国外汇市场将有条件保持较为平稳的运行状态。

　　本次论坛设有七场全体大会和三场浦江夜话，议题涵盖当前经济、金融领域的热点问题，包括“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”“构建更好支持科技创新的金融服务体系”等10个议题，共邀请70余名中外演讲嘉宾参加讨论。

编辑:陈梦伊