聚焦服务战略和改革 打造资本运营“双引擎”

　　编者按

　　组建国有资本运营公司是国企改革的重要举措，也是改革国有资本授权经营体制的重要内容。河南省委、省政府办公厅印发《健全以管资本为主的国有资产监管体制工作方案》，提出加快构建省管企业“2+N+X”架构，其中“2”是指将河南资本集团、豫资控股集团打造为国有资本运营公司。两者形成错位发展、功能互补格局，打造资本运营“双引擎”，更好服务全省重大战略和国企改革。

　　这两家省管企业如何以组建国有资本运营公司为契机，积极盘活存量、精准引入增量，增强国有经济核心功能？如何聚焦企业主业主责，推动重点领域战略性优化、专业化整合？立足服务实体经济发展，如何打造一批优势企业、优势产业链、优化产业集群？本报记者就此问题进行专访。

　　铸魂赋能创新增效优存量

　　——访河南资本集团党委书记、董事长张军强

　　□本报记者 栾姗

　　“优质存量资产是沉淀的财富、隐藏的资源。”2月15日，河南资本集团党委书记、董事长张军强接受本报记者专访时说，河南资本集团打破传统增量发展思维惯性，充分发挥国有资产处置、国有资本运作和省级战略性投资功能，铸魂赋能创新增效优存量，做强实体经济。

　　据介绍，河南资本集团的组建，其初衷就是打造一个“一身二任、三位一体”的资本运营平台，核心是聚焦双重使命，充分发挥三大功能。张军强说，河南资本集团服务于省委、省政府和省政府国资委的国资国企改革安排，高效完成重大改革任务，比如目前正在鼎力运作与推进的河南钢铁集团、河南钢铁产业基金。同时，充分有效地对接金融机构和实体企业，持续增进资本服务产业发展的能力，推动产业转型发展、布局优化。

　　河南资本集团作为国有资本运营公司改革试点，核心任务优化国有资本布局，提升资本运营效益，所以，资本运营公司政策上不设主业限制，着力聚焦国资国企优化整合。对此，张军强表示，一方面，集团紧扣“十大战略”，依托专业化能力，以资本为纽带，助力实体企业稳健发展和转型升级、传统产业提质增效、阶段性陷入困境的企业恢复元气活力；另一方面，集团围绕“划入股权”，对划入的5家省管企业股权和集中统一监管涉及的38家脱钩划转企业，将根据授权放权清单，以现有业务方向为基础，通过资本运作、资产盘活、专业化整合，为股权划入企业发展赋能。

　　河南资本集团作为省国有资本运营平台之一，是对外合作、资源链接的重要窗口，按照内引外联的方式，发挥“一竖一横、顶天立地”作用。张军强说，一是链接央企，引导更多优质项目落地河南，逐步形成产业集群。集团已与中金公司达成战略合作，将在基金、投行等方面深化合作，加大对战略性新兴产业项目的投资和培育。二是与省内地市国有资本平台加强链接，在项目开展、资本运作、资源资产整合等方面，推动重大项目运作落地。三是与省外功能相近的平台公司建立互动关系，引进和培育一批发展潜力强的优势项目；与省属专业化平台互联互通，发挥各方专长优势，赋能产业集群。同时，围绕河南省属“2+N+X”国资布局，加强与“N”个专业化省管投资公司互联互通，围绕其旗下优势产业项目，赋能产业集群发展。

　　张军强表示，2023年作为河南资本集团的“守正创新年”，我们将坚持党建引领，以“资以人本、赋能中原”的企业文化体系、专业化的运作团队、强有效的风控水平、市场化的机制保障为支撑，以“12345”工作机制为抓手，推动集团做强做优做大，为我省国资国企改革作出应有的贡献。

　　着眼未来高端引领扩增量

　　——访豫资控股集团党委书记、董事长秦建斌

　　□本报记者 栾姗

　　“如何将科技变量转化为产业增量，离不开金融资本的引导作用。”2月15日，豫资控股集团党委书记、董事长秦建斌接受本报记者专访时说，豫资控股集团以产业链思维和产业环节定位为导向抢抓政策机遇，着眼未来高端引领扩增量，助推产业转型升级。

　　豫资控股集团经过十余年发展，已具备了丰富的产业投资载体、资本运作手段和较强的资本招商能力、品牌，一流国有资本运营公司建设初具成效。秦建斌说，集团作为河南两家国有资本运营公司之一，将更好发挥功能定位，着力提升核心竞争力、加快推进转型发展，为落实省委、省政府决策部署提供业务支撑和有力抓手，积极服务河南省现代体系构建和高质量发展。

　　具体来说，一是不断完善资本运作、人才引育机制。资本运作是集团最核心的竞争力，将建立市场化选人用人机制、差异化薪酬分配机制和适应市场竞争需要的业绩考核体系，为轻资产运营提供专业驱动。二是不断强化综合投资能力和战略引领能力，依托兼并重组、创新合作、股权回购等多元路径，实现国有资本有进有退、合理流动。三是建立全面风险防控体系，构建四级风险管理架构，建立大财务、大风控管理体系，突出审计的监督管理作用，对资金、资产的统一管理。

　　豫资控股集团确立国资运营主平台、战略性投资先行军、金融服务工具箱和新型城镇化服务者的功能定位。围绕主业主责，秦建斌表示，要突出国有资本运营主平台的核心定位，加速资金、资产、资本“三态转化”，充分发挥国有资本运营“进退流转保”功能作用；要做优战略性投资先行军的产业投资名片，聚焦新能源汽车、新材料、生物医药和信创半导体产业等重点产业方向，在省内继续打造并输出省地联动的产业投资基金矩阵；要打造丰富的金融服务工具箱，依托中豫资本、中豫担保、中豫信增三大集团，继续面向全省提供担保、保理、融资增信、资产管理、产权交易、股权投资等金融服务；要夯实新型城镇化建设服务者的既有优势，依托保障房、城乡一体化两大集团，以6家专业投资运营公司、1家上市公司，以新型城镇化建设，筑牢重点领域高质量发展的基础。

　　今天的项目就是明天的产业，今天的投资就是明天的产出。秦建斌说，集团组建河南省汽车产业投资集团，先后设立150亿元新能源汽车基金、100亿元信创半导体基金和50亿元生物医药基金，并依托“平台+基金+研究院”的模式，聚焦重点产业方向，充分发挥“朋友圈”“工具圈”“生态圈”的聚合效应，围绕顶端行业和龙头企业引进和打造产业链，服务实体经济高质量发展，打造具有核心竞争力的一流国有资本运营公司。

编辑:祝萍