【两会声音】全国人大代表马玉霞：建议尽快打通技能人才成长通道 推动职业教育高质量发展

马玉霞

　　大河网讯（记者 祝传鹏）“昨天聆听了政府工作报告，深感站位高远又实事求是，是一个凝心聚力、务实为民、鼓舞斗志的好报告，我完全赞成。”3月6日，全国人大代表、郑州铁路职业技术学院校长马玉霞说，近五年来，党中央推动教育发展的主题非常明确，一直朝着更加公平、更有质量的方向迈进，全心全意办好人民满意的教育，有方略、有举措，成效卓著，让人信心满怀、备受激励。

　　【谈报告】

　　这让我们职教战线的广大师生振奋不已、信心更足

　　马玉霞说，职业教育与经济联系最为紧密。近些年来，国家高度重视职业教育发展，在2021年4月召开的全国职教大会上，习近平总书记作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。在前不久召开的省职教大会上，我省提出“要加快推进职业教育创新发展高地建设”，为我省职业教育发展描绘了宏伟蓝图。

　　“郑州铁路职业技术学院作为全国铁路系统第一所独立设置的高职院校、国家骨干高职院校、国家级优质高职院校、国家‘双高计划’建设单位，办学70年来，深耕职业教育，培养各类人才20余万人。”马玉霞说，2021年，学校深入贯彻全国职教大会精神，积极落实省第十一次党代会精神，围绕“四个聚力”，打造“四个高地”，在办高品质职业教育的道路上开展了一系列生动的探索和实践。

　　在今年的《政府工作报告》中，提到“改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制”，高质量共建“一带一路”，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出等。

　　“这让我们职教战线的广大师生振奋不已、信心更足。”马玉霞说，郑州是中国铁路的“心脏”，围绕“交通强国”“一带一路”倡议，地处中国高铁战略核心区域的郑州铁路职业技术学院，肩负着铁路卓越人才培养和技术创新服务的崇高使命。我们一定深刻把握新时代职业教育发展的难得机遇，通过进一步“凝练特色、优化结构、产教融合、技能培训”四大举措协同发力，锐意改革、不懈进取，育“技能高才”、聚“名匠大师”、筑“服务高地”、塑“职教高峰”，在职业教育发展的新征程上展现新作为。

　　【说现状】

　　产业转型升级 我国对高技能人才的需求日益旺盛

　　尽管近年来我国职业教育取得了显著的成绩，得到了长足的发展，但仍然存在吸引力不足、社会认可度不高的现象，“职普分流”推行较难，“双减”工作推进受阻。造成这种现象的原因有很多，有历史传统问题，有社会环境问题，也有教育自身的问题，我们从教育需求方（学生和家长）进行调研，认为最主要的还是由于社会学历层次的整体提升。家长普遍认为，职业教育学历层次低，学生上了中职、高职，就很难有机会再上大学，在升学就业、进编落户、考公考研时都因学历局限受到诸多限制，有的直接丧失机会，一辈子只能做技术工人，地位待遇较低，就业竞争力弱，上升的通道不畅。

　　随着我国发展质量效率提高、经济结构不断调整、产业转型升级，对高技能人才的需求将日益旺盛。打通技能人才成长通道，提升职业教育质量，服务经济社会高质量发展势在必行。

　　【提建议】

　　◆打破“天花板”，推动中等职业教育多样化发展

　　中职是职业教育的起点而不是终点。要尽快完善“职教高考”顶层设计，适应经济社会发展和产业升级的需要，满足学生和家长对职业教育发展前景的期盼，从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，打通中职学生的成长空间，为中职学生接受专科、本科层次的教育提供多种入学方式和学习方式。让中职学生就业有能力、升学有优势、发展有通道。

　　◆打通“职教瓶颈”，加快充实高质量职业本科教育

　　全国现有职业院校九千多所，在校学生2900多万人，而职业本科仅有32所，且大多为解决院校设置历史遗留问题而设立的（如：河南有99所高职高专，仅有一所民办职教本科），高职学生成长通道的瓶颈问题十分突出。事实上，经过20多年职教大发展，特别是近些年“双高计划”“提质培优”等项目的推动，一批优质高职院校成长起来，无论办学条件、办学水平、学生的就业评价等都达到了本科教育的要求，完全可以为职业本科教育发展充实优质资源。因此，建议支持符合条件的国家级、省级“双高计划”建设单位独立升格为职业本科院校，既可以坚守类型不变，满足经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，又回应广大人民群众对高质量就业和教育的需求，同时也有利于助推“双减”政策更好落地，有利于缓解普通高考“千军万马过独木桥”的问题，有利于激发普通本科教育的办学活力。

　　◆打破“身份壁垒”，创造人人皆可成才的社会氛围

　　近些年来，国家积极引导公众转变观念，树立正确的就业观、职业观、人才观，在破除身份壁垒方面有了一定的突破，如：去年出台政策允许职业院校的学生参加公务员考试等，但还需加大力度，在就业招聘、职称评审、职级晋升、研究生考试等方面，让技能人才享受同等政策，在职业上有荣誉感、待遇上有获得感、工作上有成就感、社会上有地位感，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，提升职业教育形象，更好地推动经济社会发展，更好地满足人民群众对美好生活的向往。

编辑:王晓颖